Дело № 2а-1354/2025
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 сентября 2025 года г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Локтевой М.В.
при секретаре судебного заседания Голубенко И.Г.,
с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Белана П.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
Просит с учетом уточнения административных требований установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.
Просит установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,
- запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований,
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в судебном заседании уточнил административные исковые требования в части адреса выбытия ФИО1, требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик в судебном заседании принимал участие посредством ВКС-связи, не возражал против удовлетворения заявленных требований, вместе с тем, просил суд снизить срок административного надзора. Пояснил, что после освобождения из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> он намерен следовать к месту жительства по адресу: <адрес>, где проживают его родители, обязался осуществить государственную регистрацию по месту жительства по данному адресу в течение не более, чем 14 дней с момента освобождения.
Защитник административного ответчика – адвокат Кушхов М.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований, вместе с тем, просил суд снизить срок административного надзора. Также пояснил, что ФИО1 ... после освобождения из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 намерен следовать к месту жительства по адресу: <адрес>, ... и по прибытию ФИО1 после его освобождения из колонии по данному адресу обязуется проконтролировать осуществление последним государственной регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу в ближайшее время.
Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Белан П.В. дал заключение об обоснованности заявленных уточненных административных исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, принимая во внимание заключение прокурора, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 названного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205 - 205.5 УК РФ.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В силу пункта 1 части 3 статьи 3 того же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснениям пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
За период отбытия наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: не имеет поощрений, имеет 57 взысканий, признан злостным нарушителем, не трудоустроен, имеет высшее образование, мероприятия воспитательного характера участие не принимает не регулярно и неохотно, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, имеет низкий уровень ответственности, спокоен, общителен, взгляды на жизнь в положительную сторону не изменил, на замечания реагирует своевременно, в содеянном раскаялся.
В соответствии с частью 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (статья 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Принимая решение по делу, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать без разрешения органов внутренних дел, запрет на посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, а также обязанность являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а их установление в отношении ФИО1 будет направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в достаточной мере позволит контролировать место нахождения и поведение административного ответчика.
Две явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, соответствует вышеуказанным положениям закона, обстоятельствам дела, а также поведению административного ответчика в период отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов,
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,
- запретить посещение отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований,
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева