Решение по делу № 2А-390/2023 от 20.01.2023 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме принято 20.01.2023

Дело № 2а-390/2023

УИД 76RS0013-02-2022-004531-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Орловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Благотворительному фонду «Философия добра» о ликвидации благотворительного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточненного иска от 25.11.2022 года) к Благотворительному фонду «Философия добра», в котором просит ликвидировать указанный благотворительный фонд и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования мотивированы следующим.

Уставом фонда, утвержденным в новой редакции 16.04.2021 года, предусмотрено, что фонд является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов, преследующей благотворительные, социальные цели.

Фонд не имеет в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между учредителями и работниками фонда в качестве их доходов. В случае получения дохода в результате деятельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей.

Согласно п. 6.2. Устава имущество Фонда формируется на основе добровольных и имущественных взносов; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Фонда; других не запрещенных законом поступлений, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Согласно налоговой декларации и бухгалтерскому балансу за 2021, 2022 годы, в 2021 году поступление добровольных взносов составило - 325 тыс. руб., в 2022 - 111 тыс. руб.,

Расход: в 2021 году - 374 тыс. руб., в 2022 году- 117 тыс. руб. (с учетом остатка за предыдущий год).

По состоянию на 31.10.2022г. кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется. Исполнительные органы фонда осуществляли деятельность на общественных началах, заработную плату не получали, наемных работников не имеется. Судебных дел в отношении Фонда не имеется, исполнительных производств также нет.

Анализ данных результатов работы говорит о недостаточности имущества фонда для продолжения его дальнейшей деятельности для осуществления целей его создания. Таким образом, в настоящее время имущество благотворительного фонда «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА» для осуществления его целей отсутствует и вероятность его получения нереальна.

В соответствии с протоколом № общего собрания учредителей Фонда от 10.11.2022 года принято решение о ликвидации Благотворительного фонда «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА», в качестве ликвидатора фонда назначена ФИО2

На данный момент фонд не осуществляет деятельности в связи с отсутствием имущества, необходимого для достижения поставленных целей, не имеет кредиторской и дебиторской задолженности, не имеет какого-либо имущества и оборотных средств.

ФИО2 (директор и ликвидатор фонда) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области и Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решение об учреждении Благотворительного Фонда «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА», ранее Благотворительный Фонд помощи детям и взрослым с тяжелыми заболеваниями «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА» (изменения в связи со сменой наименования внесены в ЕГРЮЛ 20.08.2021 г.), принято его учредителями ФИО2 и ФИО1 08.12.2019 года (Протоколом № общего собрания учредителей). Этим же протоколом утвержден Устав указанного фонда, Директором фонда назначена ФИО2

Уставом фонда, утвержденным в новой редакции 16.04.2021 г., предусмотрено, что фонд является не имеющей членства унитарной некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов, преследующей благотворительные, социальные цели.

Согласно п. 2.1. Устава благотворительная деятельность фонда осуществляется в следующих целях: оказание социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, а также содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан и пропаганды здорового образа жизни; охраны окружающей среды и защиты животных; оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, людей, находящихся в трудной жизненной ситуации; оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения; содействия добровольческой (волонтерской) деятельности.

Согласно п. 6.2. Устава имущество фонда формируется на основе добровольных и имущественных взносов; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности фонда; других не запрещенных законом поступлений, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Высшим руководящим органом фонда является Совет Фонда, чьей основной функцией является обеспечение соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан (п. 4,1. Устава). Единоличным исполнительным органом Фонда является Директор, избираемый Советом фонда, а при создании фонда - его учредителями (п. 4.14, 4.15.Устава). Осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, выданному Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 27.08.2021 г. (внесено изменение в Устав в части наименования), решение о создании некоммерческой организации - Благотворительного фонда «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА» принято указанным органом 30.12.2019 г., запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 14.01.2020 г. за основным государственным регистрационным №; на учет в налоговом органе по месту нахождения организации поставлен 14.01.2020 г.

Согласно налоговой декларации и бухгалтерскому балансу за 2021, 2022 годы в 2021 году поступление добровольных взносов составило - 325 тыс. руб., в 2022 - 111 тыс; руб., имущественных взносов в неденежной форме не поступало.

Расход: в 2021 году - 374 тыс. руб., в 2022 году - 117 тыс. руб. (с учетом остатка за предыдущий год).

По состоянию на 31.10.2022г. кредиторская и дебиторская задолженности у фонда отсутствуют, каких-либо активов и имущества не имеется. Исполнительные органы фонда осуществляли деятельность на общественных началах, заработную плату не получали, наемных работников не имеется. Судебных дел в отношении фонда не имеется, исполнительных производств также нет.

(п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, ст. ст. 61, 123.20 ГК РФ), что является основанием для принятия судом решения о ликвидации фонда.

Пунктом 5 ст. 61 ГК РФ предусмотрена возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей, участников или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

Согласно справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 31.10.2022 года у фонда отсутствует задолженность перед кредиторами.

В соответствии со справкой УПФР в г. Рыбинске № от 10.11.2022 года фондом представлялись сведения в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6, пп. 2, 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Обязанность по представлению сведений в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» отсутствует.

Таким образом, на данный момент фонд не осуществляет деятельности в связи с отсутствием имущества, необходимого для достижения поставленных целей, не имеет кредиторской и дебиторской задолженности, не имеет какого-либо имущества и оборотных средств, в связи с чем, заявленные требования о ликвидации некоммерческой организации подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено о том, что в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (п. 5 ст. 61, п. 2 ст. 62 ГК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 180 КоАП РФ).

Между тем, необходимость совершить действия, предусмотренные ст.ст. 62 - 64 ГК РФ, связанные с ликвидацией юридического лица, при отсутствии обязанности суда по назначению порядка ликвидации некоммерческой организации не может являться основанием для отказа в удовлетворении требования об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО2 о ликвидации Благотворительного фонда «Философия добра» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Благотворительный фонд «ФИЛОСОФИЯ ДОБРА» (ИНН <данные изъяты>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева