Дело № 2а-5779/2025
24RS0046-01-2025-007291-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.
при ведении протокола секретарем Алексеевым Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Некоммерческому партнерству содействия МБДОУ № 263 «Рост-ок» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за учётным номером 2414030325 содержатся сведения о Некоммерческом партнерстве содействия развитию МБДОУ № 263 «Рост-ок» (далее - Организация). МИФНС России № 22 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам 16.02.2006г. внесена запись о государственной регистрации Организации ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>. В результате анализа материалов учётного дела организации, Управление полагает, что имеются основания для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, так как в нарушение п. 3, п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-фЗ «О некоммерческих организациях» Организацией в установленный срок, не позднее 15.04.2024г., а равно на момент составления искового заявления, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2022-2024 год. Также указывает, что 14.04.2023 года от директора Организации поступило заявление, согласно которому Организация н планирует продолжать свою деятельность.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю просило ликвидировать Некоммерческое партнерство содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок»; исключить сведения о Некоммерческом партнерстве содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок» из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства содействия МБДОУ № 263 «Рост-ок», представитель заинтересованного лица МИФНС России №23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон «Об общественных объединениях»).
В соответствии со ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации;
информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно п.п.3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности», приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (территориальные органы) отчеты о своей деятельности или сообщения о продолжении своей деятельности.
В соответствии п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26.
В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
Как следует из подп. «а» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в п. 8 ст. 6.1Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктами 65, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 №326, пунктами 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством Юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных объединений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.
В судебном заседании установлено, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организации, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, в ведомственном реестре некоммерческих организаций за регистрационным номером № содержатся сведения о Некоммерческом партнерстве содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок»», ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>.
В нарушение требований п.п. 3 ст. 32 ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции по Красноярскому краю отчетные сведения о деятельности за 2022-2024 годы, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд.
Данные обстоятельства подтверждаются уставом Некоммерческого партнерства содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет некоммерческой организации в налоговом органе по месту ее нахождения, информацией Управления Министерства юстиции по Красноярскому краю из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организациях, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю, согласно которым налоговая и бухгалтерская отчетность за 2022-2024 годы в Инспекцию не представлялась.
Кроме того, 14.04.2023 года в адрес Управления Министерства юстиции по Красноярскому краю поступило заявление от директора Организации ФИО2, в котором директор сообщила, что Некоммерческое партнерство содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок» не планирует продолжать свою деятельность и просит ее ликвидировать.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суду были представлены сведения, подтверждающие невыполнение административным ответчиком требований федерального законодательства, суд находит требования административного истца законными и обоснованными, в связи, с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Некоммерческому партнерству содействия МБДОУ № 263 «Рост-ок» о ликвидации юридического лица и исключении сведений из ЕГРЮЛ удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок» (ОГРН №).
Исключить сведения о Некоммерческом партнерстве содействия развитию МБДОУ №263 «Рост-ок» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2025г.
Судья Копейкина Т.В.