Дело № 2а-247/2025 Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.
УИД 51RS0016-01-2025-000235-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 г. город Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тимченко А.В.
при секретаре Косныревой Н.В.,
с участием прокурора Мунгалова К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространённой посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
прокурор города Кировска Мурманской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, распространенной посредством сети Интернет, запрещенной.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой города Кировска Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой выявлены сайты по сетевым адресам: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/, содержащие запрещенную информацию по отлову диких уток, травмирующими способами охоты, с помощью петли и силка, а также ловли утки на крючок. Указанные ресурсы опубликованы в сети «Интернет» и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. На момент проверки сети «Интернет» ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены. Какая-либо общедоступная информация о владельце сайтов отсутствует. Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-ресурсах: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец – старший помощник прокурора г. Кировска Мурманской области поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).
Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (часть 2).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Согласно части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации).
В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Согласно ч. 1 ст. 23 указанного закона основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 23 Закона).
Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 утверждены Правила охоты.
Согласно п.п. 61, 62.25 Правил № 477 отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. При осуществлении охоты запрещается применение любых самоловов при добыче пернатой дичи.
Нарушение правил охоты влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Судом установлено, что Интернет-ресурсы: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/,содержат информацию, связанную с осуществлением деятельности по отлову диких уток травмирующими способами охоты, с помощью петли и силка, а также ловли утки на крючок.
На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. Согласно общедоступным сведениям с сайта Роскомнадзора информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем, привлечь владельцев сайтов к участию в рамках производства по делу не представляется возможным.
Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми выписками из единого реестра с сайта Управления Роскомнадзора по Мурманской области.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства, а также установленные судом обстоятельства, суд находит требования прокурора о признании информации, размещенной на сайтах: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/, запрещенной к распространению в сети «Интернет» на всей территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: https://piterhunt.ru/f/threads/11495/, https://travelask.ru/questions/558944-kаk-роуmаt-dikuуu-utku, https://gethunt.ru/blog/16357-okhota_na_utku/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Тимченко