РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Качуг 18 июля 2025 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при секретаре Прудских М.В., с участием помощника прокурора Качугского района Лубсанова Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора Качугского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Качугского района обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 39 КАС РФ о признании видеозаписи - <данные изъяты>/, размещенной на видеопортале «Рутуб» на канале с названием «творчество и семья» с адресом <данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Исковые требования обоснованы нарушениями, выявленными в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети «Интернет». Установлен Интернет-ресурс, на котором размещена в свободном доступе информация, свободный оборот которой запрещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Так, в результате проверки установлено, что на видеопортале «Рутуб» на канале с названием «творчество и семья» с адресом <данные изъяты>/ размещена видеозапись - <данные изъяты>/ о том, как создать точную копию скриншотов переводов, чеков по операциям, истории переводов и покупок от разных видов банков. Кроме того, на указанном Интернет-ресурсе размещена подробная видеоинструкция по созданию чеков и банковских переводов. За создание копий скриншотов переводов, чеков по операциям боту необходимо оплатить сумму 50 рублей и выше, в зависимости от проведенной операции. Оплата проводится с помощью банковской карты или QIWI кошелька. Оплата производится с целью поддержки и развития данного бота.

При осмотре указанного Интернет-ресурса установлено, что на нем содержится и создается информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора Лубсанов Н.Б. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил суду письменные объяснения, согласно которым обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, не находится в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик не установлен.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, разрешая заявленное требование, исходит из следующего.

Согласно статьи 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 159 УК РФ установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Как следует из представленных прокурором скриншотов страниц, размещенной в сети «Интернет» видеозаписи <данные изъяты>/ на видеопортале «Рутуб», указано как создать фейковый скриншот переводов и чеков сбербанк, Киви, Тинькофф, Яндекс деньги.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в реестре отсутствуют, что подтверждено скриншотом страницы сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на которой реализован доступ к реестру с функцией проверки по адресу web-страницы (http://eais.rkn.gov.ru).

Согласно информации Управления Роскомнадзора по Иркутской области видеозапись <данные изъяты>/, размещенная на видеопортале «Рутуб» на канале с названием «творчество и семья» с адресом <данные изъяты>/, доступна и в реестре не находится.

Поскольку информация, размещенная на видеопортале «Рутуб» на канале с названием «творчество и семья» с адресом <данные изъяты>/ прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Доступ к данному интернет-ресурсу свободный, дополнительной регистрации не требует, в связи с чем ознакомиться с содержанием ресурса и создать фейковые банковские переводы, чеки оплат и т.п. в электронном виде может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Информация, размешенная на указанном Интернет-ресурсе является противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» противоправной информации о фейковых скриншотах переводов, чеков по операциям, историй переводов и покупок разных банков - о мошеннических действиях, нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на меры по профилактике преступных мошеннических действий, на предупреждение совершения преступлений по отношению к другим лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - видеозапись <данные изъяты>/, размещенную на видеопортале «Рутуб» на канале с названием «творчество и семья» с адресом <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Качугский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

<данные изъяты>

Судья И.В. Коновалова