Решение по делу № 2-336/2022 от 05.09.2022 - о признании права собственности на самовольную постройку и обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Дело №2-336/2022

УИД 05RS0005-01-2022-000676-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку и обязании выдать разрешение на ввод в эксплуатацию

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского округа «город Буйнакск» по тем основаниям, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: № (площадью 192+/-5 кв.м., вид разрешенного использования- под жилую застройку, кадастровый номер ЗУ 05:44:000023:50), а также расположенного на нем 3-х этажного жилого дома общей площадью 483,6 кв.м. В целях увеличения полезной площади, им проведены работы по переустройству, а именно чердачная часть дома переделана в мансарду и установлены световые окна. Все работы проведены с соблюдением установленных строительных и технических норм с применением качественных материалов отвечающих всем требованиям норм безопасности.

На сегодняшний день все работы по переустройству завершены, настоящим также заявляет о том, что объект готов к эксплуатации и отвечает всем требованиям безопасности. Объект-жилой дом состоящий из трех этажей и мансарды возведен в пределах принадлежащего ему земельного участка. 17.01.2022 года, с целью оформления проведенных работ он обратился в орган архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Буйнакск (МКУ (УАГИЗО) с заявлением об организации приемки в эксплуатацию, однако, письмом от 24.01.2022 года, ему отказано в удовлетворении заявления, мотивом отказа указано- отсутствие разрешения на реконструкцию (переустройство).

В своем заявлении он также указывал на необходимость совместного обследования объекта, а также проверки указанных в его заявлении доводов, к примеру, том, что переустроенный объект как раньше расположен в пределах принадлежащего ему земельного участка, однако уполномоченный орган проигнорировал его предложение, не проверил также предоставленные документы, предусмотренные статьей 55 ГрК РФ и не дал им надлежащую оценку, формально указав в отказе, что отсутствие разрешения на реконструкцию объекта является достаточным основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Дополнительноему пояснили, что поскольку работы по переустройству чердачной части дома проведены без получения соответствующего разрешения, весь его объект подпадает в разряд самовольных построек.

С выводами должностных лиц администрации он не согласен, считает их необоснованными. Возведенная им постройка соответствует градостроительным и иным нормам, ничьих прав не нарушает и пригодна для эксплуатации. Как уже было указано, постройка возведена в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ЗУ 05:44:000023:50.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель» подчеркивается в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.06.2018 №Ф06-33525/2018 по делу №А57-18537/2017. В сложившейся ситуации, обращение в суд является единственным способом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и признанию на него права собственности.

Просит признать за ФИО2 право собственности на постройку- жилой дом, состоящий из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенное по адресу: , №, кадастровый номер ЗУ 05;44:000023:50.

Обязать администрацию городского округа город Буйнакск выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта- жилой дом, состоящих из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенное по адресу: , №, кадастровый номер ЗУ 05:44:000023:50.

Возложить обязанность на кадастровую палату г. Буйнакска и Буйнакский межрайонный отдел кадастра и картографии Ростреестра принять на кадастровый учет объект-жилой дом состоящий из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенное по адресу: , №, кадастровый номер ЗУ 05;44:000023:50.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие.

Представитель по доверенности ответчика -Администрация ГО «город Буйнакск» ФИО4 в судебное заседание не явился, также в своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участие.

Представитель привлеченного в дело третьего лица- УАГИЗО г. Буйнакска по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие.

Проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Так, согласно исследованным и обозренным в суде документам, выпискам из ЕГРН ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: , площадью 192+/-5, за кадастровым номером №, с видом разрешенного использования- под жилую застройку Индивидуальную. Право собственности зарегистрировано 24.12.2018 года.

Согласно исследованных в суде проектной документации, ФИО6 произведена реконструкция трехэтажного жилого домовладения, возведенного на принадлежащим ему на праве собственности земельном участке по выше указанному адресу, путем увеличения жилой площади за счет чердачного помещения, переделав его в мансарду установлением световых окон, не получив заранее разрешения на это в установленном законом порядке.

Как следует из письма И.О. начальника МКУ УАГИЗ ФИО7 от 24.01.2022 №26 истец ФИО3 обращался в данный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, возведенного на принадлежащим ему земельном участке по выше указанному адресу и ему отказано в этом мотивируя тем, что документы необходимые для получения разрешения на реконструкцию объекта заявителем не представлены.

Согласно заключения эксперта от 12 июня 2022 года, осуществленная ФИО3 реконструкция жилого домовладения на земельном участке по адресу: №, кадастровый № ЗУ 05:44:000023:50 соответствует санитарным нормам и правилам, системе пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая требования приведенной нормы права, суд считает обоснованными требования ФИО3, поскольку в суде установлено, что самовольную реконструкцию жилого домовладения истцом осуществлен на находящемся у него в собственности земельном участке и его домовладения. Реконструкция объекта недвижимости истца не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и иным нормам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают и пригодны к эксплуатации в качестве жилого помещения. При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку- жилой дом состоящий из трех этажей и мансарды.

Согласно п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на постройку- жилой дом состоящий из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенное по адресу: №, кадастровый номер ЗУ 05:44:000023:50.

Настоящее решение является основанием для выдачи разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта- жилой дом, состоящий из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенный по адресу: №, кадастровый номер ЗУ 05:44:000023:50.

Возложить обязанность на кадастровую палату г. Буйнакска и Буйнакский межрайонный отдел кадастра и картографии Росреестра принять на кадастровый учет объект-жилой дом состоящий из трех этажей и мансарды общей площадью 483.6 кв.м., расположенное по адресу: №, кадастровый номер ЗУ 05:44:000023:50.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Р.А. Амирханов