Решение по делу № 2-1132/2025 от 16.01.2025 - о признании решения незаконным и возложении обязанности.

Дело № 2-1132/ 2025

УИД 22RS0068-01-2024-010483-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Малешевой Л.С.

при секретаре: Апарневой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Барнаул» о признании решения незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу», с учетом уточнения просит: признать незаконным и отменить решение КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от 11.10.2024, обязав КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» заключить с ФИО1 социальный контракт на основании подпункта б пункта 10 Постановления Правительства РФ от 16.11.2023 №1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

В обоснование требований указано, что 10.09.2024 ФИО1 было подано заявление № о предоставлении социальной помощи, оказываемой государством путем заключения социального контракта, на основании Постановления Правительства РФ от 16.11.2023 №1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», а также Приказа Ми6нистерства социальной защиты Алтайского края от 04.06.2024 №27/Пр/222 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление материальной помощи на основании социального контракта» (зарегистрирован 04.06.2024 №567), Приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи на основании социального контракта» (зарегистрирован 27.12.2023 №).

11.10.2024 исх. 21824 в адрес ФИО1 было направлено решение (уведомление) межведомственной комиссией КГКУ УСЗН по г. Барнаулу, согласно которому по результатам рассмотрения документов заявителя принято решение о несоответствии условиям принятия решения о назначении материальной помощи на основании социального контракта.

На основании решения комиссии 11.10.2024 управлением принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 материальной помощи на основании социального контракта по основанию, предусмотренному п.п.»л» п.3.13 Порядка ( несоответствие заявителя и членов его семьи условиям социального контракта, с разъяснением причин отказа в предоставлении государственной услуги - право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации (18 296,00 руб. – на дату обращения). По полученным сведениям путем межведомственного электронного взаимодействия и предоставленных ФИО1 документов среднедушевой доход ее семьи составляет 2 092,26 руб., и заявителем не приняты меры по его увеличению.

Данное решение об отказе ФИО1 считает незаконным и подлежащим отмене.

ФИО1 был разработан бизнес-план по открытию производства товаров для животных, а также последующая их продажа на интернет площадках, открытие онлайн магазина, с каждого проданного товара планировалось жертвовать 5 % от оборота, начиная с 6 месяца работы и впоследствии смогли бы поддержать общественные организации путем осуществления пожертвований на содержание бездомных животных. Основными рынками сбыта будут являться Центральный федеральный округ, г. Москва, Северо-Западный федеральный округ, г. Санкт-Петербург, Уральский Федеральный округ и др. На настоящее время ФИО1 были достигнуты предварительные договоренности с поставщиками производственно-материальных запасов в Китае, в провинции Цзянсу, однако реализация ФИО1 бизнес-плана затягивается в связи с принятием указанного решения от 11.10.2024 и отсутствия возможности получения иного дохода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее по тексту - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 78-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ предусмотрено, что государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1); представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно (ч. 2); порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества, устанавливается федеральным законом, а до его принятия - Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" установлены Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи (ст. 2).

Положения ст. ст. 5 - 12 указанного Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ ( в ред. от 24.07.2023) содержат нормы о видах доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода семьи.

В ст. 13 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ установлено, что в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи и учитываемый при назначении государственной социальной помощи, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ при расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

лица, находящиеся в розыске;

несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Следует отметить, что с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким семьям и гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, в частности, до принятия такого решения проверить представленную лицом, претендующим на эту меру социальной поддержки, информацию и документы о наличии таких объективных и независящих от него причин, препятствующих ему или его семье получать доход выше величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, и выяснить причины, по которым доход малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Согласно части 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным названным законом, в соответствии с целями, установленными этим законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ постановлением администрации Алтайского края от 5 октября 2007 года N 466 утверждены Правила предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее по тексту - Правила N 466). Приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 5 октября 2017 года N 430 утвержден Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи (далее - Порядок N 430).

Согласно пункту 3 указанного Порядка на предоставление материальной помощи имеют право граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (малоимущие граждане и семьи, гражданам, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также семьи, имеющие и воспитывающие 10 и более детей), фактически проживающие на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 4 Порядка N 430 материальная помощь предоставляется, в том числе, малоимущим гражданам и семьям на основании социального контракта.

Предоставление материальной помощи имеет заявительный характер (пункт 6 Порядка N 430).

Согласно пункту 8 Порядка N 430 к заявлению об оказании материальной помощи прилагаются следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия, - в случае подачи заявления об оказании материальной помощи представителем заявителя; документы, подтверждающие сведения о доходах (либо их отсутствии) всех членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, - для малоимущих граждан и семей; документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации, выписка из истории болезни либо назначение врача с приложением чеков по оплате лечения, смета на ремонт жилья с приложением квитанций о приобретении строительных материалов, иные подобные документы), - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; договор купли-продажи жилого помещения - для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае приобретения жилого помещения; смета на проведение ремонта или реконструкции жилого помещения - для получения материальной помощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае проведения ремонта или реконструкции жилого помещения; сведения о принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.

В силу подпункта 12 пункта 21 Порядка N 430 основанием для отказа заявителю в предоставлении материальной помощи, в том числе, является наличие у заявителя (членов его семьи) среднедушевого денежного дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае, по зависящим от него (от них) причинам.

Из анализа указанных положений следует, что оказание социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам производится в случае, если они по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории субъекта Российской Федерации, в данном случае на территории Алтайского края. При этом нормами федерального законодательства и нормами законодательства субъекта Российской Федерации не приведен перечень причин, по которым малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане не могут получать доход выше величины прожиточного минимума на территории субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем к числу таких причин могут быть отнесены тяжелое заболевание гражданина или членов его семьи, за которыми он осуществляет уход, наличие у гражданина на иждивении нетрудоспособных членов семьи, длительное нахождение на стационарном лечении или на амбулаторном лечении, невозможность трудоустройства, в том числе и по причине болезни, несмотря на предпринимаемые меры, осуществление ухода за престарелыми людьми, инвалидами, ребенком-инвалидом, безработица, чрезвычайные ситуации и происшествия и другие. Оценка причин, препятствующих получению малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином доходов, превышающих величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, и, соответственно, обстоятельств нуждаемости в получении государственной социальной помощи производится уполномоченным органом. При наличии таких причин (независящих от лица, претендующего на получение государственной социальной помощи), по которым малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, уполномоченный орган не вправе отказать гражданину в предоставлении государственной социальной помощи (п. 15 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №1 (2021), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2021).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч. 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 10.09.2024 ФИО1 обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» с заявлением об оказании материальной помощи (на основании социального контракта) по направлению осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из пояснений истца, материалов дела, ФИО1 не состоит на учете в Центре занятости населения, ИП не является, плательщиком налога на профессиональный доход не является, среднедушевой доход семьи составляет 2 092,26 руб. На основании приказа № 1 от 03.08.2020 года ФИО1 назначена на должность директора ООО «Бизнес-Эксперт». Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Бизнес-Эксперт»- действующее юридической лицо. Из пояснений ФИО3 следует, что фактически хозяйственная деятельность обществом не ведется, прибыль и доход отсутствуют.

На основании решения комиссии 11.10.2024 КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» принято решение об отказе в предоставлении ФИО1 материальной помощи на основании социального контракта по основанию, предусмотренному п.п. «л» п.3.13 Порядка: несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении материальной помощи на основании социального контракта.

В обоснование отказа ответчиком указано, что согласно сведениям, полученным управлением в результате межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой и Социальным фондом России, ФИО1 официально не трудоустроена, плательщиком налога на профессиональный доход не является. Среднедушевой доход семьи ФИО1 составляет 2 092, 26 руб., что ниже установленной величины прожиточного минимума. Несмотря на низкий уровень дохода, ФИО1 не приняты меры по его увеличению: смена (поиск) работы. Сведений, подтверждающих уважительную причину наличия низкого уровня доходов, ФИО1 не представлено. Кроме того, ФИО1 планирует стать учредителем ООО. Условиями социального контракта предусматривается оказание государственной социальной помощи гражданам на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности гражданами, при условии их регистрации Федеральной налоговой службой только в статусе индивидуальных предпринимателей или плательщиков налога на профессиональный доход, т.е. исключающем иные организационно- правовые формы ведения коммерческой деятельности.

Представленными в материалы дела документами не подтверждено, что ФИО1 имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по объективным, независящим от нее обстоятельствам.

Напротив, из представленных доказательств следует, что с момента увольнения с прежнего места работы (ООО «Актив-Аудит», период работы с 04.05.2017 по 31.08.2017) в течение длительного периода времени ФИО1 являясь трудоспособной, трудоустроена не была, сведений о том, что увольнение с последнего места работы было обусловлено медицинскими показаниями, а дальнейшее трудоустройство являлось невозможным в связи с имеющимися у истца заболеваниями либо по иным уважительным причинам не имеется. Тот факт, что хозяйственная деятельность общества, где с 2020 года трудоустроена ФИО1, не ведется и предприятие не имеет прибыли, не свидетельствует о невозможности истца трудоустроиться в иное место.

Из пояснений истца следует, что она имеет высшее образование по специальности юриспруденция. Вместе с тем, попыток трудоустроиться на иное место работы не предпринимала, доказательств тому не представлено. На учете в центре занятости населения по поиску работы не зарегистрирована, индивидуальным предпринимателем и налогоплательщиком налога на профессиональный доход не является. При этом сведений о конкретных мерах, предпринятых с целью трудоустройства, поиска работы, в том числе по специальности и квалификации, а также дополнительного источника дохода, наличия какого-либо заболевания, инвалидности, лишающего возможности получать доход, материалы дела не содержат.

Согласно справке от 15.10.2024 №, выданной Войсковой частью 11361, рядовой ФИО4 (муж ФИО5) проходит военную службу по мобилизации в войсковой части 11361.

При рассмотрении дела представитель ответчика ФИО2 пояснила, что доход военнослужащего ФИО4 (муж ФИО1) при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 не был включен на основании статью 14 Федерального закона от 05.04.2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Суд считает необходимым отметить, что институт предоставления гражданам мер социальной поддержки направлен на стимулирование и поддержку лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что предполагает встречное обязательство этих лиц по принятию ими своевременных и разумных мер в целях их социальной адаптации. Иной подход, исключающий встречное обязательство, как меры социальной ответственности, приведет к нарастанию социального иждивенчества среди граждан, что недопустимо.

Поскольку отсутствуют безусловные и бесспорные основания для констатации факта наличия у истца среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума по не зависящим от нее причинам, а равно для заключения социального контракта, следовательно, указанные выше обстоятельства не опровергают наличие основания для отказа в предоставлении материальной помощи ФИО1 согласно решению комиссии КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Барнаулу» по п.п. «л» п. 3.13 Порядка (несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении материальной помощи на основании социального контракта ).

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в ходе рассмотрения заявления ФИО1 о назначении социальной помощи на основе социального контракта, ответчиком соблюдена процедура его рассмотрения, решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи соответствует закону.

Суд соглашается с доводами истца в части того, что разногласия в части указания при подаче заявления на оказание социальной помощи – Индивидуального предпринимательства, а в бизнес-плане – указание на ООО, могло быть устранено при рассмотрении ее заявления. Однако данный факт, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, не влияет на законность вынесенного решения.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, су четом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: Малешева Л.С.