Дело № 2а-2211/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-002139-71
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего - судьи Карповой Н.Н.,
при секретаре - Мироновой Т.Н.,
с участием прокурора - Перышкова И.С.,
представителя административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
21 сентября 2023 года
административное дело по административному иску: Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Киселевску (далее – ОМВД России по г.Киселевску) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указывая на то, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области, согласно которого она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111, ч.3 ст.68, ч.1 ст.68, ч.2 ст.68 УК РФ к 2 годам лишения свободы.
4 ноября 2022 года ФИО2 освобождена из ФКУ <данные изъяты> с установленным в отношении нее решением Мариинского городского суда Кемеровской области административным надзором сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
8 ноября 2022 года ФИО2 поставлена на профилактический учет. 14 декабря 2022 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по г.Киселевску.
Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встала, неоднократно совершала административные правонарушения:
18 апреля 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа.
13 мая 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста.
27 июня 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста.
Согласно характеристике, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожителем Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроена. Характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает.
В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить на срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18 ноября 2021 года, которым она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111, ч.3 ст.68 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-16).
3 ноября 2022 года ФИО2 освобождена по отбытии наказания из ФКУ <данные изъяты> (л.д.22).
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 2 августа 2022 года за освобожденной из мест лишения свободы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Указанным решением в отношении ФИО2 также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса (л.д.7-9).
8 ноября 2022 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора и 14 декабря 2022 года поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Киселевску.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встала, продолжает совершать административные правонарушения.
Так, 18 апреля 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КРФобАП, за совершение которого постановлением по делу об административном правонарушении №5-222/2023 от 15 мая 2023 года ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.17-18).
13 мая 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КРФобАП, за совершение которого постановлением по делу об административном правонарушении №5-221/2023 от 15 мая 2023 года ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.19).
27 июня 2023 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершила административное правонарушение по ст.20.21 КРФобАП, за совершение которого постановлением по делу об административном правонарушении №5-298/2023 от 28 июня 2023 года ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д.20).
Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожителем Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроена. Характеризуется отрицательно, привлекалась к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает (л.д.21).
С учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 (два) раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года.
Председательствующий: Н.Н. Карпова
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.