Дело № 2а-2561/2022

55RS0006-01-2022-003275-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 07 сентября 2022 года

Судья Советского районного суда г. Омска Балова Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №9 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС России № 9 по Омской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Омской области и является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, поскольку является собственником объектов: земельный участок по адресу: Омская область, Омский район, с., кадастровый номер 5, дата регистрации права 01.02.2007; земельный участок по адресу: г. Омск, тер. ГСК (САО), кадастровый номер 5, дата регистрации права 16.05.2014; квартира, расположенная по адресу: г. Омск, ул. Н, д., кв., кадастровый номер: 5, дата регистрации права 19.10.2011; квартира, расположенная по адресу: г. Омск, ул. М д., кв., кадастровый номер: 5, дата регистрации права 29.11.2011. Дата снятия с регистрации 05.10.2018.

С учетом положений ст. 52, и п. 4 ст. 397 НК РФ, МИФНС России № 9 по Омской области налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления № 61132534 от 12.10.2016, № 43520819 от 23.08.2017, № 76248976 от 29.08.2018.

Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена, в адрес административного ответчика на основании положений 69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени № 6382 от 03.04.2017 по сроку оплаты до 16.05.2017, № 11905 от 13.02.2018 по сроку оплаты до 26.03.2018, №37757от 28.06.2019 по сроку оплаты до 16.08.2019.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик полностью не исполнил обязанность по уплате задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске от 27.01.2022 судебный приказ от 29.12.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности был отменен.

Ссылаясь на положения НК РФ, КАС РФ, просит взыскать с ФИО1 задолженность: по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в общем размере 228 рублей недоимка; пени по земельному налогу с физических лиц в размере 9,26 рублей за период с 02.12.2016 по 02.04.2017; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в общем размере 97,97 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.12.2016; по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3,98 рублей (за период с 02.12.2016 по 02.04.2017); по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в общем размере 808 рублей недоимка; по пени по земельному налогу с физических лиц в размере 15,45 рублей (за период с 02.12.2017 по 12.02.2018); по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в общем размере 96 рублей, по сроку уплаты не позднее 01.12.2017; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,83 рублей (за период с 02.12.2017 по 12.02.2018; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 96 рублей, по сроку уплаты не позднее 03.12.2017; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,08 рублей (за период с 04.12.2018 по 27.06.2019).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

С учетом того, что административным истцом заявлена сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям, которая не превышает двадцать тысяч рублей, рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 291 КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 69, 70 НК РФ).

Невыполнение данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (редакция, действующая до 31.12.2021).

В силу абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обращаясь в суд, налоговый орган сослался на наличие у ФИО1 по состоянию на дату составления административного искового заявления задолженности по налогам и пени.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования: № 6382 по состоянию на 03.04.2017 (на общую сумму 339,21 рублей), срок для добровольного исполнения – до 16.05.2017, № 11905 по состоянию на 13.02.2018 (на общую сумму 921,28 рублей), срок для добровольного исполнения – до 26.03.2018, №37757 по состоянию на 28.06.2019 (на общую сумму 101,08 рублей), срок для добровольного исполнения – до 16.08.2019.

Поскольку общая сумма налога, подлежащая взысканию по требованиям не превысила 3000 рублей, в соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности принудительного взыскания недоимки у налогового органа) уадминистративного истца возникла обязанность по принудительному взысканию налогов и пени с 16.05.2020, следовательно, налоговый орган был обязан обратиться к мировому судье с заявлением до 16.11.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 84 в Советском судебном районе в г. Омске 24.12.2021, т.е. за пределами установленного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Учитывая, что сроки для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом явно пропущен, указанные обстоятельства позволяют суду принять решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №9 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.А. Балова