Решение по делу № 2А-8282/2025 от 27.10.2025 | Красногорский городской суд (Московская область)

50RS0021-01-2025-006708-66

Дело № 2а-8282/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красногорск, Московская область 13 октября 2025 года

Красногорский городской суд ФИО2 <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО3 к СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес>, судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6, ФИО2 по ФИО2 <адрес> о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка возбуждено исполнительное производство №-ИП. Производство было окончено в связи с передачей ребенка матери, однако, отец забрал ребенка, не исполнял решение суда. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращалась с заявлениями о возобновлении исполнительного производства. Заявления не рассмотрены, ответы даны не были. ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения СМО по ИДРЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 рассмотрел жалобу на бездействие и отказал в удовлетворении. Указывает, что подобное бездействие привело к тяжким последствиям: экспертами при проведении судебной психолого-педагогической экспертизы установлено, что у ребенка развилось психическое расстройство с повышенным уровнем тревоги и эмоциональной напряженностью, вызванное поведением отца из-за втягивания сына в конфликт между родителями.

На основании изложенного, административный истец просила признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, выразившееся в неисполнении решения суда, невыполнении требующих исполнительных действий, не привлечении к ответственности за неисполнение решения суда ФИО7, не вынесении решений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО7; об обязании судебного пристав-исполнителя ФИО6 устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом изменена фамилия в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 на ФИО1.

Определениями суда привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФИО2 <адрес> и заинтересованного лица ФИО7

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Административные ответчики СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес>, судебный пристав-исполнитель СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6, ФИО2 по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Королёвским городским судом по делу №, предмет исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетними детьми возбужденно исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ Начальником отдела – старшим судебным приставом СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> на основании п.1. ч.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП окончено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на имя Врио Начальника отделения – старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 подавались заявления о возобновлении исполнительного производства в соответствии с исполнительным листом ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем на каждом заявлении имеется отметка в получении СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес>.

Согласно статьям 122 - 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава в течение десяти дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (статья 126 Закона об исполнительном производстве)

В соответствии со статьей 127 Закона об исполнительном производстве по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2). Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6).

Постановлением Врио начальника отдела – старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство зарегистрировано с номером №-ИП.

Врио начальника отдела – старшего судебного пристава СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, действие судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 признано правомерным, в удовлетворении жалобы ФИО4 на бездействие судебного пристава-исполнителя СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6 отказано.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в решении должностного лица службы судебных приставов по жалобе должно быть изложено краткое содержание жалобы и приведено обоснование принятого решения.

В нарушение приведенного требования закона оспариваемое постановление старшего судебного пристава не содержит обоснования принятого решения об отказе в удовлетворении жалобы, из его содержания не следует, что послужило основанием для отказа в удовлетворении жалобы.

В этой связи постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП суд полагает возможным признать незаконным. В качестве способа восстановления нарушенного права суд возлагает на СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> обязанность повторно рассмотреть жалобу ФИО1

Оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО6, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа, суд не усматривает, поскольку ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдавался исполнительный документ.

Также не имеется оснований для возложения на судебного пристава исполнителя ФИО6 каких-либо обязанностей, ввиду прекращения исполнительного производства и выбытия его из исполнения судебного пристава-исполнителя.

Из смысла пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО3 к СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес>, судебному приставу-исполнителю СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> ФИО6, ФИО2 по ФИО2 <адрес> о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Возложить на СМО по ИОИД и РЗ ФИО2 по ФИО2 <адрес> обязанность повторно рассмотреть жалобу ФИО1

Административное исковое заявление в остальной части требований – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено судом по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Т.А. Полякова

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ