Решение по делу № 2А-5744/2025 от 22.10.2025 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №а-5744/2025 ~ М-2626/2025 78RS0№-06

15.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску Выборгской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Выборгская таможня обратилась в суд с административным сиком к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Просят взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 787640 рублей 54 коп. и пени в сумме 615147 руб. 28 коп.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в рамках проведения мероприятий в отношении транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в случаях отсутствия в таможенных органа х информации об их обратном вывозе, в соответствии с приказом ФТС России от 30.12.20215 № «Об утверждении Порядка взаимодействия таможенных органов и их структурных подразделений в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза», таможенным постом МАПП Брусничное проведены мероприятия в отношении транспортного средства «JEEP GRAND CHEROKEE», регистрационный №SI7097, VIN №, 2007 ода выпуска, временно ввезенного гражданином ФИО1 по регистрационному учетному номеру таможенной операции временного ввоза №/<данные изъяты> пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ Срок временного ввоза транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза установлен до ДД.ММ.ГГГГ

По окончании проведения мероприятий должностным лицом таможенного поста МАПП Брусничное составлено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного ТСЛП от ДД.ММ.ГГГГ №/ТСЛП/0005 и установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования (ТСЛП).

В соответствии со ст. 55, 73, 270 ТК ЕАЭС таможенный орган направляет плательщику Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление), а также об обязанности уплатить в установленный этим Уведомлением срок неуплаченную сумму таможенных платежей, процентов.

При неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения Уведомления таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 и статьей 77 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. При направлении Уведомления плательщику пени начисляются по день составления указанного Уведомления (включительно). Таможенным органом пени рассчитаны с ДД.ММ.ГГГГ (следующая дата после истечения срока временного ввоза) по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления Уведомления).

Административный истец в обоснование своих требований ссылается на то, что Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты> на общую сумму 847 107,40 руб. (таможенные платежи - 787 640,54 руб., пени - 59 466,86 руб.) направлено гражданину ФИО1 письмом по адресу на территории Чешской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, а также письмом по адресам на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Письма должником не получены.

В соответствии с пунктом 19 статьи 73 ФЗ № срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Согласно пункту 23 статьи 73 ФЗ № в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В данном случае уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ; день его получения - ДД.ММ.ГГГГ и пятнадцатидневный. рок для добровольной уплаты истек 25.04.2024г. Срок для предъявления взыскания в судебном порядке истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, пеней, указанных в Уведомлении I от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты>, гражданином ФИО1 в добровольном порядке не исполнена, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика ФИО4 административный иск не признал. Представил возражения на исковые требования.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Обстоятельства, указанные истцом в административном исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Напротив, доводы административного ответчика суд считает несостоятельными.

Частью 14 статьи 72 ФЗ № установлено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.

До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

На дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, сумма пеней подлежащих взысканию по уведомлению №/У2024/0000297 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 615 147,28 руб..

Расчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства «JEEP GRAND CHEROKEE», регистрационный номер <данные изъяты> VIN №, 2007 года выпуска произведен в соответствии со ст. 266 ТК ЕАЭС.

Пунктом 14 ст. 266 ТК ЕАЭС установлено, что для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Общая сумма обязательных платежей, по уведомлению № 10206000/У2024/0000297 от 28.03.2024г. подлежащих взысканию составляет 1 402 787,82 руб. (таможенные платежи 787 640,54 руб. и пени 615 147,28 руб.).

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ №а-964/2024-123 о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени.

Определением мирового судьи судебного участка 123 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг по административному делу №а-964/2024-123 отменен.

В обоснование своих возражений, административный ответчик указал, что в соответствии с пунктом 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования (далее - ТСЛП) до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с названной статьей, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления такого обстоятельства как признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС дано определение "авария" - вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, а также изменений вследствие действия непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово- промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденного Постановлением Правления ТПП Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-14, обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) - чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей.

В силу п. 3 Порядка отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы N 1113 от ДД.ММ.ГГГГ, отражение факта признания товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем осуществляется на основании документов, представленных физическим лицом в таможенный орган, к которым относятся: справка о дорожно- транспортном происшествии, в результате которого произошло полное разрушение ТСЛП (с фотоматериалами); документы об утилизации, уничтожении и (или) безвозвратной утрате вследствие аварии или действии непреодолимой силы либо безвозвратной утрате в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранении товаров либо ТСЛП, выданные уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза; документы, подтверждающие уплату и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных ТСЛП при наступлении обстоятельств, указанных в п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС (экспертное заключение, составленное судебными экспертами при проведении судебной экспертизы, назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, или составленное по результатам независимой технической экспертизы транспортного средства, содержащее стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТСЛП, а также сведения о том, что затраты на восстановление (ремонт) превышают стоимость ТСЛП).

Согласно справки от 26.11.2022г. №А-347 из войсковой части №, автомобиль «JEEP GRAND CHEROKEE», vin - №, под управлением ФИО1 в ходе доставки волонтерского груза в войсковую часть в <адрес> (ЛНР) попал под огневое воздействие противника. В результате чего, указанный автомобиль был полностью уничтожен и восстановлению не подлежит.

Административный ответчик считает, что в ходе военных действий и непредвиденных обстоятельствах, ФИО1 не смог вывезти обратно ранее ввезенное транспортное средство и поэтому он не должен платить таможенные платежи и пени.

Однако, согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты> (далее - ПТД) через таможенный пост МАНН «Брусничное» Выборгской таможни (далее - таможенный пост) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ФИО1 осуществлен временный ввоз транспортного средства марки «JEEP GRAND CHEROKEE», 2007 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>,идентификационный номер (<***>) № для личного пользования (далее - ТСЛП). Срок временного ввоза установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ (документ учета временного ввоза №/<данные изъяты>

В результате проверки электронной базы данных АС «Авто-Транспорт» ИЗ «Оперативная отчетность» таможенным постом выявлено отсутствие информации об обратном вывозе с таможенной территории ЕАЭС, иных фактах, свидетельствующих о наступлении обстоятельств, допускающих признание не находящимся под таможенным контролем указанного ТСЛП.

По факту невывоза ТСЛП, таможенным постом проведены проверочные мероприятия.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом принято Решение по результатам таможенного контроля № 10206030/260324/ТСЛП/0005 согласно, которому установлено нарушение условий временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства марки «JEEP GRAND CHEROKEE», 2007 года выпуска, регистрационный номер <данные изъяты> идентификационный номер (VIN) № для личного пользования и нахождении его на таможенной территории.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №/<данные изъяты> на общую сумму 847 107,40 руб. (таможенные платежи - 787 640,54 руб., пени - 59 466,86 руб.) направлено гражданину ФИО1 письмом по адресу на территории Чешской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же письмом по адресам на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Письма должником не получены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

В силу подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных ТСЛП обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению в случае нахождения таких ТСЛП на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом с таможенной территории ЕАЭС. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов является день истечения срока, в течение которого транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта, в том числе, в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии со статьей 268 ТК ЕАЭС" в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, в рассматриваемый период времени были определены пунктом 5 статьи 14 Соглашения.

В настоящее время правила признания таможенным органом факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты товаров в результате естественной - убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения определены приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании подпункта 8 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами ЕАЭС в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем до наступления перечисленных в статье обстоятельств, в том числе, в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.

По утверждению Административного ответчика, ТСЛП, ввезенное им на территорию Российской Федерации, уничтожено согласно, справки от ДД.ММ.ГГГГ № А-347 из войсковой части № (данная информация поступила в таможенный орган с жалобой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. Н-00278ж от ДД.ММ.ГГГГ), затем в рамках дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступила информация об утилизации ТСЛП (представлена копия свидетельства об утилизации от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, представленное свидетельство об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано действительным, поскольку не содержит сведений об основных идентификационных признаках автомобиля (не содержит номер рамы (шасси), номер двигателя).

Таким образом, информации об уничтожении ТСЛП является противоречивой. Кроме того, свидетельство об утилизации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПЖГ составлено уже после истечения срока временного ввоза ТСЛП (ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, согласно ответа МВД РФ по СПБ и <адрес> передвижение ТСЛП фиксировалось после окончания срока временного ввоза - 04.07.2023

В силу пункта 3 Порядка отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, либо ТСЛП, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, не находящимися под таможенным контролем, отражение факта признания товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем осуществляется на основании документов, представленных физическим лицом в таможенный орган, к которым относятся:

справка о дорожно-транспортном происшествии, в результате которого произошло полное разрушение ТСЛП (с фотоматериалами);

документы об утилизации, уничтожении и (или) безвозвратной утрате вследствие аварии или действии непреодолимой силы либо безвозвратной утрате в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранении товаров либо ТСЛП, выданные уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС;

документы, подтверждающие уплату и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных ТСЛП при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС;

экспертное заключение, составленное судебными экспертами при проведении судебной экспертизы, назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, или составленное по результатам независимой технической экспертизы транспортного средства, содержащее стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТСЛП, а также сведения о том, что затраты на восстановление (ремонт) превышают стоимость ТСЛП.

Вместе с тем, Административный ответчик в таможенные органы в установленном порядке и сроки в целях фиксации факта непригодности транспортного средства для использования, не обращался, надлежащего документального подтверждения уничтожения (утилизации) ТСЛП в таможенные органы не представлено.

Вопреки доводам ФИО1 факт уничтожения/утилизации транспортного средства не подтвержден, а имеющиеся документы, свидетельствующие, по его мнению, о факте утилизации ТСЛП, таковыми не являются и не могут быть приняты судом в качестве доказательств.

Кроме того гр, ФИО1 обращался в таможенный орган с жалобой на решение таможенного поста МАПП Брусничное Выборгской таможни от ДД.ММ.ГГГГг. №/ТСЛГ1/0005 по результатам таможенного контроля, действия Выборгской таможни по направлению уведомления (уточнения к уведомлению)о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, поступившую в Выборгскую таможню ДД.ММ.ГГГГ Решением Северо-Западного таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении жалобы гр. ФИО1 отказано. Также ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч1 ст. 16.18 согласно постановлению Выборгской таможни №.

Административный истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд с административным исковым заявлением ответчиком не пропущен.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Выборгской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты> таможенные платежи в размере 787640 рублей 54 коп,, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 615147 руб. 28 коп. и государственную пошлину в размере 29027 рублей 87 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.