РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дело № 2а-32/2025 (2а-1030/2025)
УИД: 38RS0009-01-2024-001459-49
г. Зима 23 июля 2025 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 463 257,23 руб., пени в размере 418 111, 52 руб.
В обоснование административного иска указано, что **.**.** из Корейской Республики в адрес ФИО1 согласно коносаменту № ввезен товар для личного пользования - транспортное средство <данные изъяты>
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя заключенного ФИО1 с <данные изъяты> в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост <данные изъяты> последним подана пассажирская таможенная декларация №. Стоимость транспортного средства заявлена в размере <данные изъяты>
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает 8500 евро, ставка таможенной пошлины 54% от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см., стоимость которых превышает 8500 евро, но не превышает 16700 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб.см. Согласно приходному таможенному ордеру №
№, стоимость ввезенного автомобиля определена в размере <данные изъяты> в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - <данные изъяты> таможенные сборы за совершение таможенных операций - <данные изъяты> таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - <данные изъяты> руб. Итого за ввезенный товар было уплачено - <данные изъяты> руб., что подтверждается чеком от **.**.** №.
Таможенным органом на основании ст. 310,324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ввезенного товара проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товара и (или) транспортных средств №. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что аналогичные автомобили, бывшие в употреблении, проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.
Согласно информации размещенной на сайте «car365.go.kr» в открытом доступе размещен информационный блок с возможностью ввода VIN номера автотранспортного средства, после чего источник предоставляет официальные сведения о пробеге, повреждениях, дате экспорта, мощности, габаритах данного автомобиля. По статистике сайта «encar.com», стоимость аналогичных автомобилей <данные изъяты>, с учетом технических характеристик проданы на торговых площадках по стоимости продажи <данные изъяты>
В ходе анализа причин заявленной низкой стоимости автомобиля установлено, что <данные изъяты> о чем свидетельствуют результаты проведенного таможенного осмотра товаров (№).
Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr», аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик был продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила <данные изъяты>
Таким образом, заявленная стоимость автотранспортное средство <данные изъяты> отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально, отклоняются в меньшую сторону, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин и сборов.
Согласно выводам, изложенным в акте ПДС от **.**.** №, необходимо произвести корректировку ТПО № и доначислять таможенные платежи в отношении автотранспортного средства.
**.**.** Владивостокской таможней на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля №.По скорректированному № исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - <данные изъяты> руб.;
таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 48% от таможенной стоимости <данные изъяты>
Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила <данные изъяты> руб. Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере 463 257,23 руб. (сумма без учета пеней), возникла у ФИО1
Владивостокская таможня письмом от **.**.** № направила в адрес ФИО1 уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уведомила ответчика о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО №. Уведомление надлежащим образом направлено в адрес ответчика, что подтверждается списком отправки и отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Владивостокская таможня также обращался к мировому судье <данные изъяты> заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей и санкций. Определением от **.**.** мировым судьей <данные изъяты> судебный приказ от **.**.** по делу № отменен.
Также взысканию с ответчика в пользу Владивостокской таможни, в соответствии с ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат пени в размере 418 111, 52 руб.
Определением суда от **.**.** к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО14
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения административный истец был уведомлен надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от **.**.** поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможни.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в письменном заявлении от **.**.** просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные исковые требования не признает в полном объеме.
Представитель административного истца Харисов В.М.. действующий на основании ордера № от **.**.**, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «Хайтэк Крафт», заинтересованное лицо ФИО14 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещались надлежащим образом. <данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. ст. 100,150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Из ранее представленных представителем административного истца ФИО1 - адвокатом Харисовым В.М. письменных возражений относительно иска от **.**.** следует, что согласно <данные изъяты>
В судебном заседании <данные изъяты> административный ответчик ФИО1 уточненный иск не признал и сообщил, что <данные изъяты>
Представитель истца Харисов В.М. в судебном заседании **.**.** просил в иске отказать. <данные изъяты>
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАСС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», решения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве - участнике Союза, на основании статей 6, 18 и 32 Договора.
В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (ст. 6 Договора о Евразийском экономическом союзе, пункт 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ применению подлежит право Союза (п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Согласно подп.1,5 п. 1 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.
Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.
В силу п. 14 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.
Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (п. 25 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В силу п. 1 ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль.
В силу абз. 3 п.а 7 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно п. 1 ст. 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно п. 4 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно ч. 15 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 03.08.2018№ 289-ФЗ), уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
В силу ч. 19 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п. 3 ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В судебном заседании установлено, что в **.**.** из Корейской Республики в адрес ФИО1 согласно коносаменту № ввезен товар для личного пользования - транспортное средство <данные изъяты>
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя № от **.**.**, заключенного между ФИО1 и <данные изъяты> в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост <данные изъяты> Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация № к оформлению заявлен товар - автомобиль <данные изъяты>
20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых не превышает 8500 евро, ставка таможенной пошлины 54% от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см., стоимость которых превышает 8500 евро, но не превышает 16700 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб.см.
Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - <данные изъяты> таможенные сборы за совершение таможенных операций - <данные изъяты>., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - <данные изъяты>,22 руб.
Итого за ввезенный товар было уплачено - <данные изъяты>., что подтверждается чеком № от **.**.**.
Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от **.**.**.
В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что автомобили <данные изъяты> проданы по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. <данные изъяты>
Таким образом, Владивостокской таможней в результате проверки было установлено, что заявленная стоимость автотранспортное средство <данные изъяты> отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли.
**.**.** Владивостокской таможней на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от **.**.** принято решение по результатам таможенного контроля №
По скорректированному таможенному приходному ордеру №, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - <данные изъяты> руб.; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 48% от таможенной стоимости 1 <данные изъяты> Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила <данные изъяты> руб.
**.**.** в адрес ответчика Владивостокской таможней было направлено уведомление № от **.**.** о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уведомила ответчика о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в таможенном приходном ордере №, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от **.**.**. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> отправление **.**.** вручено отправителю почтальоном.
Из определения от **.**.** об отмене судебного приказа следует, что **.**.** в адрес судебного участка <данные изъяты> от взыскателя Владивостокской таможней поступило заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> руб., а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. **.**.** мировым судьей был вынесен судебный приказ №
**.**.** от должника ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока, из которого следует, что <данные изъяты> Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от **.**.**.
Таким образом, административным истцом ко взысканию с ФИО1 заявлена задолженность по уплате таможенных пошлин и налогов в размере 463 257,23 руб. и пени в размере 463 257,23 руб., размер которых был уменьшен до размера основного долга.
Рассматривая доводы, изложенные в письменном возражении представителя административного ответчика ФИО1 - адвокатом Харисовым В.М., суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что **.**.** между ФИО1 (декларант) и <данные изъяты> (таможенный представитель) был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № №, в соответствии с условиями которого декларант поручает, а таможенный представитель обязуется совершать от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (п. 1.1).
Из акта оказанных работ от **.**.** следует, что таможенный представитель надлежащим образом исполнил поручение декларанта, а именно подготовил необходимые документы для таможенного оформления автомобиля <данные изъяты>; подал декларацию на товар и необходимый пакет документов к нему в таможенный орган, добросовестно представлял интересы декларанта в таможенном органе по всем вопросам, связанным с совершением таможенных операций с товаром; совершил иные необходимые действия для надлежащего исполнения поручения по вышеуказанному договору (п. 1).
Согласно п. 2 указанного акта, декларант ознакомлен и согласен с суммой, понесенных таможенным представителем в интересах декларанта расходов, а также подтверждает, что ему переданы все документы, подтверждающие расходы таможенного представителя.
В договоре на оказание услуг таможенного представителя № от **.**.** и акте оказанных услуг от **.**.** проставлены подписи генерального директора <данные изъяты> и ФИО1
Из объяснений ФИО1 <данные изъяты>
Из акта таможенного осмотра № от **.**.** следует, что таможенный осмотр автомобиля <данные изъяты> был произведен в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров.
Из акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и(или) транспортных средств № от **.**.** следует, что документы, подтверждающие оплату автомобиля ФИО1 в ходе таможенного оформления не были предоставлены. <данные изъяты>
Согласно информации Владивостокской таможни от **.**.**, транспортное средство <данные изъяты>
Согласно карточки учета транспортного средства от **.**.**, <данные изъяты>
Согласно информации от **.**.**, представленной <данные изъяты>
Согласно справке № от **.**.**, выданной <данные изъяты>
Согласно информации от **.**.**, <данные изъяты>
Из материалов дела следует, что в производстве <данные изъяты>
В ходе следственной проверки по заявлению ФИО1 была проведена почерковедческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта <данные изъяты>
На основании постановления от <данные изъяты>
Учитывая, что <данные изъяты>
Следовательно, суд приходит к выводу, что заявленные уточненные исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении уточненных административных требований Владивостокской таможни к ФИО1, <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Судья Т.А.Соболева
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025г.