Дело № 2а-4028/2023

27RS0004-01-2023-005020-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,

с участием прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 26.11.2018 осужден Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.11.2020 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости 20.11.2023. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11.08.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел. 26.11.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 22.09.2022 решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 3 раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 06.04.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 25.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит вменить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу. Конверт с извещением возвратился в адрес суда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Князева Н.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21.01.2012 ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанное наказание им отбыто 20.03.2015. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06.10.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

В период нахождения под административным надзором приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26.11.2018 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска 17.08.2017 по ч. 1 ст. 318 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.11.2020 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 20.11.2023.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11.08.2020 года в отношении ФИО1, как лица, совершившего преступление при в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.09.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах, осуществляющих продажу и употребление алкогольной продукции (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие).

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.02.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо в Отделе полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 после вменения ему дополнительного ограничения решением от 02.02.2023 совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, а именно он привлекался к административной ответственности по постановлениям, вынесенным 06.04.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению об административном правонарушении от 02.01.2023; а также 25.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 13.03.2023 в ОВД по месту жительства, регистрации или пребывания.

В соответствии со справкой ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с посредственной стороны. Имелись устные жалобы от соседей на периодическое нарушение тишины, в также на поведение ФИО1 в быту.

С учетом указанной характеристики, вменения ФИО1 в течение последнего года дважды дополнительных ограничений, а также вынесенных в отношении него постановлений за совершение административных правонарушений, судом установлено устойчивое общественно опасное поведения административного ответчика.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, а именно устойчивое противоправное поведение ответчика, с учетом его характеристики суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для вменения ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, при этом полагая, что указанное дополнительное ограничение в отношении ФИО1, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко