Решение по делу № 2А-56/2023 от 13.04.2023 - о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска.

Дело № 2а-56/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г. с. Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,

при секретаре - Зайцевой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту - УФНС России по РК) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска.

В обоснование своих требований указало, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с условным №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, являющийся объектом налогообложения. ФИО1 были направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате налогов. Вместе с тем, уведомления налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок и до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, взыскать задолженность по налогам и сборам за <данные изъяты> годы на общую сумму <данные изъяты>

Представитель административного истца УФНС России по РК, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом для уплаты налога на имущество признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с условным номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно уплатить налог за вышеуказанный объект недвижимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст. 48 НК РФ).

В абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. истек ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района РК от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам за <данные изъяты> г.г. в размере <данные изъяты>. отказано, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное налоговым органом требование не является бесспорным.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление УФНС России по РК к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска поступило в Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление подано после истечения, установленного законом шестимесячного срока.

Ч. 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на взыскание обязательных платежей, административный истец ссылается на определение мирового судьи судебного участка Яшалтинского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления УФНС по <адрес> о вынесении судебного приказа.

При этом налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа уже было подано с пропуском установленного законом срока.

Те обстоятельства, с которыми налоговый орган связывает необходимость восстановления срока обращения в суд, носят организационный характер и не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, и ходатайство о восстановлении срока подлежит отклонению.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение УФНС России по <адрес> установленных законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.