Решение по делу № 2А-982/2023 от 11.05.2023 - о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 10 ноября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 3 ноября 2022 года.

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-000946-69

Дело № 2а-982/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 11 мая 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Волковой О.О., с участием

прокурора АВР,

- рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 10 ноября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 3 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит дополнить ранее установленное административное ограничение административному ответчику ФИО1, поскольку за время нахождения на профилактическом учёте он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Представитель административного истца и административный ответчик не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик ФИО1 высказал своё согласие с заявленными требованиями, административный истец письменно поддержал заявленные требования.

Не находя явку представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Из требований ч. 3 ст. 4 вышеназванного федерального закона следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Сосногорского городского суда РК от 8 октября 2019 года признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы (исправительная колония строгого режима). Приговор вступил в законную силу 25 октября 2019 года.

Вступившим 25 ноября 2021 года в законную силу решением Ухтинского городского суда РК от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 8 октября 2019 года. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

6 декабря 2021 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору от 8 октября 2019 года составляет 8 лет и истекает 6 декабря 2029 года.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Таким образом, окончание срока административного надзора предварительно приходится на 6 декабря 2029 года.

Вступившим 19 ноября 2022 года в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 3 ноября 2022 года ФИО1 дополнено установленное указанным выше решением административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с графиком явок на регистрацию.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне не реагирующий на проводимые беседы, скрытный, лживый, злоупотребляющий спиртными напитками, склонный к совершению правонарушений и преступлений, нетрудоустроенный, не встающий на путь исправления.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учёт семь раз привлекался к административной ответственности – <данные изъяты>.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить (изменить) ему ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд приходит к выводу, что указанное в административном исковом заявлении административное ограничение, которое административный истец просит дополнить (изменить) не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ЦАН к административному ответчику ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Ухтинского городского суда РК от 10 ноября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 3 ноября 2022 года удовлетворить.

Дополнить установленное решением Ухтинского городского суда РК от 10 ноября 2021 года, с учётом решения Сосногорского городского суда РК от 3 ноября 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1 путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трёх раз в месяц до четырёх раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 11 мая 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова