УИД 31RS0011-01-2025-000485-49 Дело № 2-489/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2025 г. г. Короча
Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,
при секретаре К.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку,
установил :
ФИО обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 110) просит признать за ним право собственности на самовольную постройку (магазин) площадью <данные изъяты> кв.м, со степенью готовности 70 %, расположенную на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, с 2019 года за счет собственных средств и сил было построено здание магазина со степенью готовности не более 70 %, без разрешения на строительство, возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка и находится в его границах, а также соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, однако отсутствие разрешительных документов препятствует истцу в оформлении права собственности на данный объект.
Истец ФИО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела через представителя под роспись (л.д.119), в судебное заседание не явился, в заявлении представитель истца просит рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.111).
Ответчик администрация муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, третьи лица: администрация Бехтеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, Управление Росреестра по Белгородской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет (о судебном разбирательстве извещались в соответствии с Соглашением об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению), по электронной почте (л.д.115, 116, 117), явку представителя в суд не обеспечили, сведений о неявке суду не предоставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В отзыве на исковое заявление представитель Управления Росреестра по Белгородской области принятие решения относит на усмотрение суда (л.д.98).
Суд считает возможным, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с разъяснениями пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц.
Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Судом установлено, подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и не оспорено ответчиком, что истцу ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.10-11).
В границах данного земельного участка истцом в 2025 году без получения соответствующих разрешений возведено здание магазина общей площадью 132,9 кв.м, что подтверждено техническим планом здания от 28.03.2025 (л.д.15-31).
Истец предпринимал меры к согласованию и узаконению самовольно возведенного здания магазина.
В частности, обращался в отдел архитектуры администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, в выдаче которого ему было отказано ввиду того, что выдача разрешения должна предшествовать моменту начала строительства, реконструкции (л.д.112-113).
В соответствии с техническим заключением строительно-технической экспертизы по определению строительного объекта (объекта незавершенного строительства) требования российского законодательства в области размещения, проектирования и строительства № 35-07-25, выполненного ООО «СП «Гарант» от 30.04.2025 (л.д.32-82) объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> представляет собой нежилое одноэтажное здание торгового назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м, относится к объектам капитального строительства, по которому выполнено строительство основных ответственных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перегородок, крыши, окон, дверей) со степенью строительной готовности не более 70 %. Градостроительные нормы и правила при размещении нежилого здания магазина по адресу: <адрес>, разрешенный вид использования земельного участка – не нарушены. Выполненное строительство нежилого здания магазина соответствует целевому назначению земельного участка, выполненное строительство объекта нежилого здания магазина не противоречит требованиям норм и правил в области пожарной безопасности. Требования ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; технического регламента о требованиях пожарной безопасности Закон № 123-ФЗ от 22.08.2008; СП 3.13130.2013 «ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным помещениям» - соблюдаются.
Выполненное строительство объекта нежилого здания магазина не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», СанПиН 423-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Фактически произведенные работы по строительству нежилого здания магазина не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Состояние несущих конструкций нежилого здания магазина после строительства – удовлетворительное, работоспособное, без ограничений работоспособности. Дополнительное усиление или компенсирующих мероприятий не требуется.
Архитектурные конструктивные решения при строительстве нежилого здания магазина а также примененные при строительстве строительные материалы не нарушают общий архитектурный облик прилегающих зданий. Фактические высотные отметки фасадов здания соответствуют фактическим уклонам земельного участка и общим рекомендуемым и высотным отметкам.
Необходимые габаритные размера и требования по уклонам, радиусам поворотов, уступам и перепадам высот для прохода/проезда инвалидов и других маломобильных групп населения отсутствуют. Пандус отсутствует. Рекомендуется выполнить конструктивное устройства пандуса, уклонов и поручней при дальнейшем строительстве
Все конструктивные решения, выполненные при строительстве нежилого здания магазина и зала предприятия общественного питания обеспечивают необходимую несущую способность надежность, безопасность.
Выполненное строительство объекта нежилого здания торгового назначения, общественного питания, вспомогательного назначения соответствует требованиям технических регламентов по безопасности (ТР), строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов (ГОСТ) и может быть допущено в дальнейшем после окончания строительства к эксплуатации при условии соблюдения ВСН 58-88 (р), ПУЭЮ ППБ и ПТЭЭП.
Установлено по результатам экспертизы фактическое соответствие выполненного строительства нежилого здания магазина требованиям российского законодательства в области проектирования, строительства и размещения объектов, определяемых требованиям Градостроительного кодекса и иных документов.
Сохранение нежилого здания (выполненного строительства нежилого здания магазина в стадии незавершенного строительства – не более 70 %) в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Сохранение обследованного строительного объекта в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает, что заключение эксперта ООО «СП «Гарант» является научно-обоснованным и содержит выводы, основанные на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, в связи с изложенным, суд признает заключение строительно-технической экспертизы допустимым доказательством по делу.
Выводы эксперта, изложенные в заключении ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты.
Таким образом, истец в силу ст. 218 ГК РФ является собственником возведенного им здания магазина.
Оценив в совокупности приведенные доказательства, в том числе заключение эксперта, которым установлено, что спорное здание является зданием магазина, расположенном на принадлежащем ФИО на праве собственности земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, построен без нарушений строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО о признании права собственности на самовольную постройку здание магазина площадью <данные изъяты> кв.м, со степенью готовности 70 %, расположенное на земельном участке, с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковое заявление администрации ФИО к администрации муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за ФИО (паспорт №) право собственности на незавершенный строительством объект со степенью готовности 70 % здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29 июля 2025 г.
Судья