Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2023 года с. Староюрьево

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Митрофановой О.А.,

при секретаре Пустынниковой О.С.,

с участием: помощника прокурора Староюрьевского района Тамбовской области Казакова А.Д.,

представителя административного истца МОМВД России «Первомайский» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Первомайский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МОМВД России «Первомайский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что приговором Мичуринского районного суда Тамбовской области от 12.07.2017 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.02.2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 4 по Тамбовской области, после чего прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, встал на учет в МОМВД России «Первомайский».

Погашение судимости ФИО2 за совершенное им преступление наступает 18.02.2029 г. Имея судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, в том числе: административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ (постановление от 16.09.2022 г.), административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (постановление от 27.02.2023 г.).

Ссылаясь на ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывая на то, что ФИО3 в настоящее время проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него в администрацию Староюрьевского сельсовета не поступало, с целью оказания влияния на образ жизни ФИО2 и его поведение, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на срок 3 года с установлением административных ограничений: не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, если иное не связано с работой.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Первомайский» - ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснив, что вынесенные в отношения ФИО2 постановления о привлечении его к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу. Все правонарушения совершены ФИО2 на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время до 22.00 часов. Требование об установлении административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным при установлении административного надзора. Требования об установлении других административных ограничений мотивированы необходимостью усиления контроля над ФИО2 для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения административных исковых требований не возражал, пояснив, что он был осужден приговором Мичуринского городского суда 12.07.2017 г. к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, отбыл наказание полностью, освобожден 18.02.2021 г. В настоящее время имеет постоянную регистрацию и постоянно проживает в с. Староюрьево, Староюрьевского арйона Тамбовской области, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Все постановления о привлечении его к административной ответственности совершены им на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время.

Помощник прокурора Казаков А.Д. просил административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части установления ФИО2 административного надзора на срок три года и установлении дополнительного ограничения – являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

Из положений п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Мичуринского районного суда Тамбовской области от 12 июля 2017 г. Хлебников осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет шести месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 19.04.2016 г. и неотбытая часть наказания по приговору Староюрьевского районного суда Тамбовской области от 12.07.2016 г. и окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с обыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких, кроме того, совершено последним при рецидиве преступлений.

Из справки об освобождении серии ЗЦ № №, выданной ФКУ ИК- УФСИН следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18 февраля 2021 г. по отбытии срока наказания.

Постановлением начальника МП ОП (с. Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» по делу об административном правонарушении № № от 16.09.2022 г., вступившим в законную силу 27.09.2022 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа на сумму 200 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 10.03.2023 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком одни сутки.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям против порядка управления, административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Указанные административные правонарушения совершены ФИО2 в течение одного года. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным выше административным правонарушениям, не истек.

Из вышеизложенного следует, что приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12.07.2017 г. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе одно против порядка управления (ст. 19.16 КоАП РФ), одно, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), в связи с чем, в отношении него, в соответствии с положениями п. 1, ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из положений ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18.02.2021 г. (справка об освобождении от 18.02.2021 г.), судимость по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12.07.2017 г. погашается 18.02.2029 г.

Из положений п. 27, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами, установлении административных ограничений суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Из характеристики с места жительства ФИО2 следует, что последний характеризуется положительно, не работает, жалоб, заявлений со стороны жителей в администрацию Староюрьевского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области на не поступало.

Таким образом, с учетом того, что совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжкого, преступление совершено последним при рецидиве, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который по месту жительства после отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет постоянную регистрацию и место жительства на территории Староюрьевского района Тамбовской области, а также принимая во внимание характер совершенных им деяний, совершенных на территории Староюрьевского района Тамбовской области в дневное время до 22.00 часов, отсутствие иных административных правонарушений, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд полагает, что заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению в части установления ФИО2 административного надзора на срок три года, который исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (данное административное ограничение в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным), поскольку указанное административное ограничение обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МОМВД России «Первомайский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12 июля 2017 г., по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, освободившегося 18.02.2021 г. по отбытии срока, административный надзор на срок административный надзор на срок три года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части административных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Судья О.А. Митрофанова