УИД /номер/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 6 декабря 2022 года
Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., секретаря Адиулловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3735/2022 по иску ФИО1 к администрации городского округа Клин о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышепоименованным иском и указала, что истец с 1988 года пользуется земельным участком площадью /данные изъяты/ кв.м, расположенным по адресу: /адрес/, который был предоставлен истцу как работнику совхоза «Усагинский» из земель совхоза «Усагинский», земли которого впоследствии были переданы администрации Клинского муниципального района.
На земельном участке истец в 2000 году построила хозяйственный блок площадью /данные изъяты/ кв.м.
С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени земельный участок огорожен, имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых деревьев.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени истец пользуется земельным участков и построенном на нем хозпостройкой как своим собственным.
С соседними землепользователями границы согласованы.
Кроме того, /дата/ Решением Совета депутатов г.о. Клин были утверждены ППЗ – правила землепользования и застройки территории городского округа Клин, в соответствии с которыми земельный участок, которым пользуется истец, расположен в границах территориальной зоны СХ-2-зоны, предназначенной для ведения садоводства.
С момента предоставления земельного участка, возведения на нем хозблока истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком и хозблоком как своим собственным.
Вывод о добросовестном владении указанными объектами недвижимости подтверждается Справкой Администрации сельского поселения Петровское /номер/ от /дата/2016г., Актом осмотра земельного участка от /дата/2016г. комиссией, в составе которой были депутаты Совета депутатов сельского поселения Петровское, а также техническим планом здания, в котором указан год постройки хозяйственного блока.
Истец по независящим от него причинам, из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов, не может во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок и хозблок.
Истец просит:
1. Признать за истцом право собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, установив границы земельного участка в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО2
2. Признать за истцом право собственности на хозяйственный блок площадью /данные изъяты/ кв.м., вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: нежилое, расположенный по адресу: /адрес/.
3. Указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости в органах государственной регистрации. (л.д. 5-10).
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель администрации городского округа Клин ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г.о. Клин и указал, что по результатам изучения искового заявления администрация г.о. Клин не находит правовых оснований для его удовлетворения.
Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.9 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В 1988 году действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1, где в статье 7 сказано, что граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства.
В соответствии со ст. 18 указанного Кодекса, ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:
1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;
2) регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.
В соответствии со ст. 66 указанного Кодекса, земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.
На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определяется их уставами.
Согласно статье 69 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (действовавшей до 24.12.1993) совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации получали землю в бессрочное (постоянное) пользование для ведения общественного сельскохозяйственного производства.
В соответствии с пунктами 9, 12 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В обоснование заявленных исковых требований в суд представлен Акт осмотра земельного участка, составленный /дата/2016г. комиссией в составе Главы сельского поселения Петровское, начальника сектора по общим вопросам, двух депутатов Совета депутатов сельского поселения Петровское, представителя от жителей /адрес/, в котором сказано, что проведен осмотр земельного массива, расположенного по адресу: /адрес/.
По результатам осмотра выявлено/установлено:
Земельный массив состоит из 190 земельных участков, которые имеют ограждения. На участках имеются хозяйственные постройки. По внешнему виду строений, ограждений можно определить, что построены они давно (более 30 лет назад). На некоторых участках содержится домашний скот: куры, утки, гуси, коровы, козы. Участки обрабатываются. Имеются посадки овощных, ягодных культур, многолетних плодовых культур: яблони, вишни, сливы, возраст которых 20-30 лет. По линии участков проходят проезды. Имеется центральное водоснабжение. На территории этого массива имеются несколько небольших водоемов. (л.д. 12).
На основании вышеуказанного Акта осмотра земельных участков от /дата/ Глава сельского поселения Петровское /дата/. выдал справку, в которой указал, что ФИО1 действительно пользуется земельным участком площадью /данные изъяты/ кв.м для садоводства и огородничества, расположенным по адресу: /адрес/. (л.д. 11).
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Уполномоченным представитель главы городского округа Клин по Петровскому территориальному округу ФИО3, которая указала, что истец пользуется вышеуказанным земельным участком.
В суд представлена справка ген.директора ООО «Колхоз Петровский» от /дата/2016г., в которой сказано, что ООО «Колхоз Петровский» является правопреемником совхоза «Усагинский», ФИО1, а также другие перечисленные в справке граждане, являлись членами совхоза «Усагинский» и как работникам им предоставлялись в собственность земельные участки из земель совхоза. Впоследствии земли совхоза были переданы Администрации Клинского муниципального района. Архив совхоза «Усагинский» не сохранился.
На схеме расположения земельных участков, удостоверенной печатью Администрации сельского поселения Петровское, указано местоположение земельного участка ФИО1 (л.д. 12).
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Уполномоченный представитель Главы городского округа Клин по Петровскому территориальному округу ФИО3, которая указала, что земельные участки выделялись очень давно, однако, данный факт не был зафиксирован записями в похозяйственной книге. Была разработана схема территориальной застройки, вписаны фамилии, кому какой участок выделен. Истец ухаживает за своим участком.
Кадастровым инженером ФИО2 определены границы спорного земельного участка, площадью /данные изъяты/ кв.м.
Согласно техническому плану здания, подготовленному /дата/2020г. кадастровым инженером ФИО4, на земельном участке имеется нежилое здание – хозяйственный блок, площадью /данные изъяты/ кв.м, указан год постройки - 2000.
Учитывая, что в суд не представлено распоряжений (постановлений, решений, приказов) уполномоченных органов о предоставлении истцу спорного земельного участка в пользование, владение либо в собственность, суд считает, что истец не представил в суд бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих предоставление истцу в установленном законом порядке спорного земельного участка, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения иск ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв.м., разрешенное использование: для садоводства, и на хозяйственный блок, расположенные по адресу: /адрес/.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –
Решение в окончательной форме принято 6 декабря 2022 года.
Судья –