копия
Дело № 2а-11338/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-009826-68
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 сентября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Кравчук Е.А.,
с участием представителя заинтересованного лица МУ МВД России «Красноярское» – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС отдела полиции № 5 МУ МВД России «Красноярское» в периоды времени с 07.01.2022 по 09.01.2022, 14.03.2022, 22.03.2022 и 25.03.2022. Требования мотивированы тем, что в указанный период времени содержания в ИВС административному истцу причинены нравственные страдания, поскольку его не выводили на ежедневную прогулку в прогулочном дворике, санитарный узел не оборудован дверьми, в нарушение требований норм п. 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП № 12-95, - что причинило ФИО2 унижение человеческого достоинства.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 21.07.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - МВД России; в качестве заинтересованного лица - МУ МВД России «Красноярское».
В судебном заседании представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Красноярское» - ФИО1 (по доверенности от 03.08.2022) просила отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.
Административный истец ФИО2, представители административных ответчиков Минфина России в лице УФК по Красноярскому краю, МВД РФ в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии с п. 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 (далее – ПВР ИВС) подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов (п. 132).
Согласно п. 45 ПВР ИВС камеры ИВС оборудуются, в том числе: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; индивидуальными нарами или кроватями; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению, в том числе за счет соответственно казны Российской Федерации.
Исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.Как установлено судом, исходя из справки врио начальника ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» от 19.08.2022, ФИО2, обвиняемый в совершении преступления, содержался в ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское» в периоды времени: 08.01.2022 с 00-30 час. до 09.01.2022 12-35 час. в камере № 5; 14.03.2022 с 10-35 час. до 17-10 час. в камере № 5; 22.03.2022 с 10-50 час. до 18-00 час. в камере № 3; 25.03.2022 с 09-50 час. до 17-50 час. в камере № 1; 29.03.2022 с 09-50 час. до 17-30 час. в камере № 4, - что подтверждается листами копии технического паспорта ИВС, копии книг учета лиц, содержащихся в ИВС.
Согласно информации из Технического паспорта ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское»: год постройки – 2014; количество камер – 8, лимит мест в них – 26; площадь – от 16,08 кв.м (камера № 1 16,14 кв.м); прогулочных дворов – 3, площадь каждого прогулочного двора 28,2 кв.м., санузлов в камерах 8, капитальный ремонт в 2014.
Исходя из письменных возражений представителя МУ МВД России «Красноярское», подтвержденных представленными в дело документами и фотоснимками, все камеры ИВС оборудованы санитарными узлами. Унитаз расположен в углу камеры с соблюдением необходимых требований приватности, согласно положениям п. 17.16 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России (СП 12-95), отделен приватной перегородкой, высота которой составляет более 1 метра от пола, что в свою очередь обуславливает отсутствие видимости человека, находящегося за приватной перегородкой, со стороны спального места, умывальника и места приема пищи, зона приватности в камерах видеонаблюдения не просматривается.
В рассматриваемый период времени прогулка в ИВС ФИО2 не предоставлялась, по следующим причинам: 08.01.2022 и 09.01.2022 он отказался от прогулок, - что подтверждается его подписью в Журнале учета предоставленных прогулок, содержащихся в ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское»; 14.03.2022, 22.03.2022, 25.03.2022 и 29.03.2022, - в связи с тем, что ФИО2 помещался в ИВС после истечения времени утренней прогулки, которая предоставляется с 07.55 до 09.00 часов, согласно Распорядку дня ИВС ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское», утвержденного от 01.01.2021 начальником ОП № 5 МУ МВД России «Красноярское». Вместе с тем, в соответствии с п. 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189), в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебных заседаниях, следственных действиях или по иной причине не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению предоставляется дополнительная прогулка установленной продолжительности в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
15.07.2022 ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела доводы административного истца об его содержании в вышеуказанном ИВС в периоды времени с 08.01.2022 по 09.01.2022, 14.03.2022, 22.03.2022, 25.03.2022 и 29.03.2022 в ненадлежащих, не соответствующих действовавшим на тот момент нормативно-правовым актам условиях. ИВС оборудован санитарным узлом с соблюдением требований приватности и прогулочными двориками, однако, в одном случае правом на прогулку ФИО2 не воспользовался добровольно, а в другом случае он доставлялся в ИВС после 09-00 час., тогда как время, отведенное для прогулки, согласно Распорядку дня, составляет с 07-55 час. до 09-00 час.; при этом, 14.03.2022, 22.03.2022, 25.03.2022 и 29.03.2022 ФИО2 содержался в камерах ИВС не полный день, а потому был вправе воспользоваться правом на прогулку в ФКУ СИЗО-1. Более того, согласно листам журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений содержащихся в ИВС, ФИО2 не высказывал никаких жалоб. При таких данных, оснований для компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков