УИД № 36RS0034-01-2022-001200-04 Дело № 2-653/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Россошь 02 сентября 2022 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Рязанцевой А.В.,
при секретаре - Гришиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1./, /ФИО2./, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей: к администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
/ФИО1./, /ФИО2./, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей: обратились в суд с иском к администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: , в реконструированном состоянии, признании за истцами права собственности на квартиру в праве общей долевой собственности, по ? доле за каждым.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками квартиры, расположенной по вышеупомянутому адресу. С целью улучшения жилищных условий, супруги /ФИО3/ , не имея на это соответствующего разрешения, с согласия всех собственников многоквартирного дома, начали работы по реконструкции жилого помещения, а именно: возведение пристройки к дому, поскольку квартира располагается на первом этаже. В 2020 истцы закончили строительные работы. В 2021 году был изготовлен технический паспорт квартиры, согласно которому, квартира, после реконструкции, имеет общую площадь 82,6кв.м., в том числе, жилую – 48,3 кв.м., подсобную - 34,3 кв.м.... При обращении в администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, принадлежащей истцам и их несовершеннолетним детям на праве собственности, заявители получили отказ. Отсутствие возможности выдать разрешительную документацию мотивировано тем, что на момент обращения уже реконструкция квартиры самовольно произведена собственниками /ФИО3/ . Несмотря на выполнение строительных работ в отсутствие соответствующего разрешения, согласно техническому заключению ООО «Компания Землемер» от 23.06.2022, реконструкция квартиры № по адресу: , выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил; в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкции, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания квартиры, исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформации и образования трещин.Квартира после проведенной реконструкции не создает угрозы жизни и здоровью людей. Поскольку внесудебным путем сохранить квартиру в реконструированном состоянии и признать на неё право собственности за истцами в праве общей долевой собственности истцам не представляется возможным, /ФИО1./ и /ФИО2./ обратились в суд с настоящим иском.
Истец /ФИО1./, извещенный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил (л.д. 97). В адресованном суду заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 108).
Истец /ФИО2./, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей, извещалась о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила (л.д. 97). В адресованном суду заявлении поддержала иск, просила удовлетворить в полном объеме; рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 108).
Ответчик – администрация Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области, будучи извещенная о дате и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, причину неявки не сообщила (л.д. 103). В адресованном суду отзыве на иск и.о. главы Новопостояловского сельского поселения /Х/ суду указала на отсутствие возражений относительно заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 98).
Третьи лица – /Ч/, /С/, /М/, /Т/, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили (л.д. 101, 02, 104, 106,107). В адресованных суду отзывах на иск, не возражали против удовлетворения требований истцом /ФИО3/ , а именно: о сохранении квартиры, принадлежащей им на праве собственности, в реконструированном состоянии; просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 79, 82,85, 92).
Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 14.07.2022 привлечены к участию в деле, в порядке ст. 43 ГПК РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Россошанского муниципального района Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д. 3-5).
Третье лицо – администрация Россошанского муниципального района Воронежской области о слушании дела извещалась в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направила, причину неявки не сообщила (л.д. 105).В адресованном суду отзыве на иск, представитель /З/, действующий на основании доверенности № 11 от 23.05.2022 (л.д. 100), указал, что оставляет вынесение решения на усмотрение суда; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.99).
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, причину неявки не сообщило (л.д. 109).
Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования /ФИО1./, /ФИО2./ подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
Согласно ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что /ФИО1./, /ФИО2./ и их несовершеннолетним детям: принадлежит на праве собственности (по ? доле за каждым) квартира, общей площадью 31,3 кв.м., расположенная по адресу: , что подтверждается выписками из ЕГРН от 20.02.2018 на каждого собственника (л.д. 21-22,23-24,25-26, 27-28).
С целью увеличения площади принадлежащего истцам жилья (квартиры), расположенном на первом этаже, и повышения благоустройства, без оформления исходной разрешительной документации на строительство, истцами /ФИО3/ самовольно возведена пристройка к многоквартирному дому.
После завершения строительства (реконструкции) объекта недвижимости, исходя из сведений, содержащихся в техническом паспорте квартиры № по адресу: , составленном по состоянию на 13.09.2021, общая площадь квартиры составляет 82,6 кв.м., из которых, подсобная – 34,3 кв.м. (коридор – 3,6 кв.м., санузел – 3,4 кв.м., кухня – 17,4 кв.м., коридор – 5,6 кв.м., прихожая – 4,3 кв.м.), жилая – 48,3 кв.м (комната № 1 -11,6 кв.м., комната № 2 - 18,8 кв.м., комната № 3 – 17,9 кв.м) (л.д. 38-42).
Увеличение общей площади квартиры, принадлежащей истцам на праве собственности, подтверждается техническим планом помещения с кадастровым номером 36:27:0640006:105, расположенным по вышеуказанному адресу (л.д. 32-37).
Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии с ч.2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласование с органом местного самоуправления и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В силу ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 19 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ) Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства: проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительствапараметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры илиобязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства).
Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, в том числе земельного участка под многоквартирным жилым домом.
Как следует из материалов дела, собственниками иных квартир в многоквартирном доме по вышеупомянутому адресу, являются /Ч/, /С/, /М/, /Т/, что подтверждается представленными суду правоустанавливающими документами, а именно: свидетельством о государственной регистрации права на квартиру, выданныму на имя /С/ (л.д. 81), свидетельством о праве на наследство по закону, выданным на имя /М/ (л.д. 84), договором купли – продажи, заключенным между /Щ/ и /Ш/ (л.д. 87-90), а также справкой администрации Новпостояловского сельского поселения № 175 от 20.06.022 (л.д. 91), свидетельством о государственной регистрации права на квартиру от , выданным на имя /Т/ (л.д. 95).
Вместе с тем, в материалах дела имеются заявления третьих лиц (всех собственников многоквартирного дома): /Ч/, /С/, /М/, /Т/, из которых усматривается что они возражений против реконструкции квартиры, принадлежащей истцам /ФИО3/ , путем возведения пристройки к многоквартирному дому и уменьшения земельного участка, правообладателями которого они являются, не имеют; не возражают против удовлетворения заявленных истцами требований, в том числе признании за /ФИО1./, /ФИО2./, /Е/, /К/ права собственности на квартиру, общей площадью 82,6 кв.м., не имеют (л.д. 79, 82, 85, 92).
Из ответа администрации Россошанского муниципального района Воронежской области № 128-11/2736 о 24.06.2022 на заявление /ФИО1./, /ФИО2./, /Е/, /К/ усматривается, что, им было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , по причине отсутствия документов, указанных в ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, п. 2.6.1 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство», а также ввиду выявления факта самостоятельной реконструкции собственниками жилого помещения квартиры в многоквартирном доме (л.д. 29-31).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО «Компания Землемер» от 23.06.2022, проведенная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: , выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил; в расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации здания жилого дома, исключена возможность недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций здания в целом, вследствие деформаций и образования трещин (л.д. 44-49).
Указанное письменное доказательство суд находит достоверным, поскольку исследование проведено с использованием технической литературы, в нем указана методика проведения исследования, исследование подписано специалистом, каких-либо противоречий в нем не обнаружено.
Таким образом, судом установлено, что возведенная пристройка располагается в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир; действия истцов /ФИО1./, /ФИО2./ не нарушают прав и законных интересов других лиц (собственников квартир в многоквартирном доме), не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на нее за истцами, поскольку законных оснований для отказа в удовлетворении заявленного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 56,194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования /ФИО1./, /ФИО2./, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей: к администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии: общей площадь 82,6 кв.м., в том числе: жилой площади – 48,3 кв.м., подсобная – 34,3 кв.м., с кадастровым номером №
Признать за /ФИО1./, года рождения, уроженцем , право общей долевой собственности на ? долю трехкомнатной квартиры, с кадастровым номером №, общей площадь 82,6 кв.м., расположенной по адресу: .
Признать за /ФИО2./, года рождения, уроженкой , право общей долевой собственности на ? долю трехкомнатной квартиры, с кадастровым номером № общей площадь 82,6 кв.м., расположенной по адресу: .
Признать за /Е/, года рождения, уроженкой , право общей долевой собственности на ? долю трехкомнатной квартиры, с кадастровым номером №, общей площадь 82,6 кв.м., расположенной по адресу: .
Признать за /У/, года рождения, уроженкой , Россия, право общей долевой собственности на ? долю трехкомнатной квартиры, с кадастровым номером №, общей площадь 82,6 кв.м., расположенной по адресу: .
Данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве общей долевой собственности на квартиру, с кадастровым номером № общей площадь 82,6 кв.м., расположенной по адресу: , за /ФИО1./, года рождения, /ФИО2./, года рождения, по ? доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, через Россошанский районный суд Воронежской области.
Судья А.В.Рязанцева
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022.