УИД 77RS0019-02-2022-008485-82

Дело № 2а-11/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес об оспаривания решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Росреестра по адрес и просит суд признать незаконными решения Управления Росреестра по адрес от 21.04.2021 № КУВД-001/2022-15889604/1 и № КУВД-001/2022-15889603/3, от 25.04.2021 № КУВД-001/2022-15889603/6 и № КУВД-001/2022-15889604/6.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился.

В силу ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, действующий на основании доверенности от имени фио, обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома № 130519 от 13.05.2019 в отношении дома, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:12:0070223:2289 и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:12:0070224:184.

21.04.2022 и 25.04.2022 осуществление действий по регистрации права собственности было приостановлено в связи с тем, что согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, что не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно в соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется по заявлению представителя правообладателя или иных лиц, в случаях, установленных Федеральным законом, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1).

В силу части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В материалы дела представлена копия нотариальной доверенности, из содержания которой усматривается, что ФИО1 уполномочен представлять интересы фио в частности, во всех и любых учреждениях, органах государственной и муниципальной власти.

Положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не установлено специального требования к доверенности - указания о том, что право представителя на подачу заявлений о государственной регистрации в отношении конкретного недвижимого имущества должно быть специально оговорено.

Следовательно, в данном случае оснований для приостановления государственной регистрации прав на основании несоблюдения пункта 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не имелось, тогда как иных правовых оснований ответчиком в оспариваемом истцом решении названо не было.

Поскольку оспариваемые решения противоречат вышеуказанным нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и препятствовуют административному истцу в регистрации перехода права собственности, то с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемых решений административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Управления Росреестра по адрес от 21.04.2021 № КУВД-001/2022-15889604/1 и № КУВД-001/2022-15889603/3, от 25.04.2021 № КУВД-001/2022-15889603/6 и № КУВД-001/2022-15889604/6 о приостановлении регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

Судья фио