22RS0044-01-2022-000615-27 № 2а-415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 22 декабря 2022 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-415/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки по: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня за 2015 год в размере 16 024 руб. 81 коп., пеня за 2016 год в размере 15 руб. 94 коп. на общую сумму 16 040 руб. 75 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ИНН № является плательщиком налога на имущество физических лиц. На сегодняшний день за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество: пеня за 2015 год - 16 024 руб. 81 коп., пеня за 2016 год в размере - 15 руб. 94 коп. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления на уплату налога, в связи с неуплатой направлялись требования об уплате налогов и штрафных санкций. 17.02.2022 мировым судьёй судебного участка Рубцовского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности, отменённый 21.03.2022.

Административный истец и административный ответчик в судебном заседании отсутствовали. Извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, что не противоречит положениям статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик являлся в 2015-2016 годах плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог административный ответчик вовремя не оплатил, в связи с чем ему была начислена вышеуказанная пеня.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу части 2 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 11-П следует, что пени относятся к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5 и 6 статьи 75 НК РФ и пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 постановления от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно материалам дела, заявленная ко взысканию налоговым органом пеня была начислена на суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц, за 2015 год в размере 163 907 руб. и за 2016 год в размере 163 руб.

При этом налоговым органом не представлено доказательств уплаты должником либо взыскания в судебном порядке недоимки по налогам на имущество физических лиц за 2015 и 2016 года. После отмены 13.09.2017 судебного приказа № 2а-1207/2017 от 19.08.2017 о взыскании транспортного налога за 2015 г. в сумме 3026, пени - 19,16 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 164 614 руб., пени - 1042,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 44 руб. 00 коп. пени - 0,28 руб., за взысканием налоговой задолженности в суд административный истец не обращался.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку доказательств взыскания недоимки по налогам на имущество физических лиц за 2015 и 2016 года, на которые начислены взыскиваемые в настоящем споре пени, не имеется, пени на указанную недоимку взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.Г. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2022.