УИД № 11RS0001-01-2022-009387-30 Дело № 2а-7292/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре Самсонове А.Е.,
рассмотрев 30 сентября 2022 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административному исковому заявлению Межрайонный ИФНС России № 8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учётом уточнений исковых требований от 26.09.2022, просила взыскать задолженности перед бюджетом в размере 6684 руб. 96 коп., в том числе налог на имущество физических лиц за ** ** ** год по ОКТМО ** ** ** в размере 5697 рублей, налог на имущество физических лиц за ** ** ** год по ОКТМО ** ** ** в размере 987 рублей 96 коп.; судебные расходы.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, обладая правом собственности на недвижимое имущество, в установленные законом срок налог не уплатил. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности ответчиком в полном объеме не выполнено.
Межрайонная ИФНС России №8 по Республике Коми, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило. В административном исковом заявлении просили рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.
Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ИФНС России по г.Сыктывкар, извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства и установленные по делу обстоятельства, обозрев административное дело мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми № 2а-754/2022, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ и части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (часть 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ).
Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ в часть 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которыми применительно к налоговому периоду 2015 года и последующим налоговым периодам налог на имущество физических лиц уплачивается налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Порядок установления налоговой ставки определен статьей 406 Налогового кодекса РФ.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
На основании части 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Согласно абзаца 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела установлено, что ФИО1 обладал правом собственности на следующее имущество: нежилые помещения, расположенное по адресу: ..., гараж №..., ..., гараж ..., ..., гараж №...; комнаты, расположенные по адресу: ..., иные строения, расположенные по адресу: ... признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 401 Налогового кодекса РФ.
Налог на имущество за 2020 год не был уплачен административным ответчиком.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ** ** ** №... с указанием размера налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от ** ** ** №... с установлением срока исполнения требования до ** ** **.
Требования административным истцом не исполнены, задолженность не погашена.
** ** ** МИФНС России №... по ... обратилась к мировому судье Пушкинского судебного участка ... Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год.
Определением мирового судьи Пушкинского судебного участка ... Республики Коми от ** ** ** отменен судебный приказ от ** ** ** о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога. ** ** ** административный истец обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с административным иском к административному ответчику.
Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными судом доказательствами. Расчет заявленных к взысканию сумм судом проверен, является арифметически верным.
В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административный ответчик доказательств уплаты недоимки в полном объеме в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представил.
Довод административного ответчика о том, что налоговые уведомления и требование не вручались ФИО1 не соответствует действительности, поскольку данные документы были направлены последнему через личный кабинет налогоплательщика.
Исходя из представленных в материалы дела документов, ФИО1 был зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика, личный кабинет налогоплательщика заблокирован не был, факт использования личного кабинета установлен, а отсутствие в материалах дела заявления об открытии личного кабинета не свидетельствуют о том, что личный кабинет ФИО1 открыт не был, и налоговым органом не исполнена обязанность по направлению документов.
Довод ФИО1 об отсутствии оснований для взыскания налога на имущество в связи с тем, что сделки, на основании которых был осуществлен переход прав на недвижимое имущество, признаны Арбитражным судом Республики Коми недействительными, является несостоятельным по следующим основаниям.
Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от ** ** ** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральной закон № 218-ФЗ), возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).
При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).
По правилам пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В подпункте 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
С учетом вышеизложенного, гражданин признается плательщиком налога в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения и полученного по договору купли-продажи, с момента государственной регистрации права собственности на данный объект имущества. Обязанность по уплате такого налога прекращается со дня внесения в ЕГРН соответствующей записи.
В пункте 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, право собственности ФИО1 на спорные объекты недвижимости зарегистрировано в ** ** ** году.
Таким образом, по данным ЕГРН в период с ** ** ** года по ** ** ** титульным собственником объектов недвижимости: комнат, расположенных по адресу: ... а также в период с ** ** ** года по ** ** ** – иных строений, расположенных по адресу: ... являлся ФИО1; на основании этих сведений о зарегистрированных правах налоговый орган начислял административному ответчику налог на имущество физических лиц в отношении указанных объектов за ** ** ** год.
Поскольку законодательство о налогах и сборах не предусматривает в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов недействительность сделки, то признание договора новации недействительным, вопреки мнению административного ответчика, само по себе не может изменять налоговые правоотношения.
Для налогообложения имеет значение фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в государственном реестре в качестве объекта права.
Соответственно, если право на объект недвижимости было зарегистрировано за налогоплательщиком и указанное имущество им фактически использовалось, то признание сделки, на основании которой произведена регистрация права, недействительной или признание договора незаключенным не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога на имущество физических лиц.
Довод административного истца о том, что приложение к административному исковому заявлению не были направлены в адрес ФИО1 не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку приложенные к иску документы: налоговое уведомление, требование были направлены через личный кабинет налогоплательщика.
Обязанность направлять копии приложенных к иску документов административному ответчику возникает у истца только в случае отсутствия последних у административного ответчика.
Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом недоимки произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора налоговым органом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми задолженность перед бюджетом в общем размере 6684 руб. 96 коп., в том числе налог на имущество физических лиц за 2020 год по ОКТМО ... в размере 5697 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 год по ОКТМО ... в размере 987 рублей 96 коп.
Взыскать с ФИО1, ..., в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Прилепова
Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года.