Дело № 2-295/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года <адрес>

Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Савченко А.С.,

при секретаре судебного заседания - ФИО3,

с участием:

помощника прокурора <адрес> - ФИО4,

истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 22.07.2025г. обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к ответчику отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о возможном нарушении права на пенсионное обеспечение. Было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием факта рождения одного ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации.

Не согласившись с решением ответчика в части отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 обратилась в прокуратуру <адрес>. В связи с чем, прокуратура, в интересах истицы, вынуждена была обратиться в суд за защитой ее нарушенных конституционных прав.

Просит суд признать решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурор <адрес> - ФИО4 и ФИО1 заявленные требования уточнили в части даты, с которой должна быть назначена пенсия и просили обязать ответчика назначить досрочную пенсию ФИО1 с момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объеме, предоставили письменные возражения от ДД.ММ.ГГГГ по сути требований, из которых следует, что правовые основания для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют, так как ребенок, ФИО1, рожден ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан.

Выслушав пояснения истца, помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с пп. 1.2 п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавших их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет и ИПК не менее 30.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были представлены. Факт рождения у ФИО1 троих детей, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21), доказан и подтверждается материалами дела (л.д. 20-21).

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об это указали пенсионный фонд в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, указанные нормы пенсионного законодательства не устанавливают.

Как следует из трудовой книжки истица ФИО9 серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов выплатного дела, учтенный страховой стаж истицы в бесспорном порядке составил 17 лет 04 месяца 19 дней (необходимый – не менее 15 лети), суммарный ИПК – 31,866 (требуемый – не менее 30), которая постоянно проживает в <адрес> Республики Крым.

Отказывая в назначении досрочно пенсии, ответчик сослался на денонсирование Соглашения «О гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а также на отсутствие договора между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией в области пенсионного и социального обеспечения (л.д. 7-9). Между тем, соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Иного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось.

С учетом факта рождения и воспитания до 8 лет троих детей, общего страхового стажа истицы – 17 лет 04 месяца 19 дней, а также наличия суммарного ИПК – 31,866, право на назначение страховой пенсии по старости у истицы возникло с момента достижения возраста 57 лет – т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд признать решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и тем самым заявленные требования истца с учетом их уточнения подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязательстве осуществить определенные действия, – удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1.2 п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Узбекистан, право на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.1.2 п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно пп.1.2 п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Судья: А.С. Савченко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.