УИД 77RS0027-02-2022-000717-61 дело №2а-688/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года г. Сосногорск
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Плесовской Н.В.,
при секретаре Мухиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к ОМВД России по Троицко-Печорскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании ненадлежащими условий этапирования, взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Троицко-Печорскому району о признании ненадлежащими условий этапирования, взыскании денежной компенсации в размере 200 000 руб.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ этапировался в специальных автомобилях из ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (г.Сосногорск) в ненадлежащих условиях: время в пути составляло 3 часа, спецавтомобили не были полноценно оборудованы для транспортировки на такое расстояние: на оборудованных деревянных лавках было жестко сидеть; отсутствовали ремни безопасности и поручни, из-за чего в пути следования истец неоднократно ударялся головой, локтями, коленями, плечом о железный корпус камеры, в связи с полученными травмами обращался в медсанчасть СИЗО-2; в спецавтомобиле стояло зловоние из-за собаки, запахов бензина и масла, проветривание камеры не помогало, с вытяжки капала вода; освещение было недостаточным, плафоны забиты пылью, светит лишь одна лампочка; во время этапирования не предоставляли горячее питание, не делали остановку для посещения туалета; также истец был лишен положенной ему прогулки не менее 1 часа в день.
Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве заинтересованных лиц - Министерство внутренних дел по Республике Коми, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми.
В судебном заседании административный истец, находящийся в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, не участвовал, извещен надлежаще. Принимая участие в судебном заседании 14.04.2022 посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по доводам иска, ходатайствовал о дальнейшем рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО7 просила отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие нарушений условий этапирования истца.
МВД России, МВД по РК, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми своих представителей в суд не направили. В представленном в суд письменном отзыве представитель МВД России, МВД по РК ФИО2 просит отказать в удовлетворении требований, указывая на соблюдение необходимых условий конвоирования истца.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту также Федеральный закон №103-ФЗ) обязанность по обеспечению участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях возложена на администрацию мест содержания под стражей, которая по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда осуществляет прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.
В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.
Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.
Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Как предусмотрено пунктом 238 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД России от 7 марта 2006 года N 140дсп (далее – Наставление), специальный автомобиль предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Размещать подозреваемых и обвиняемых свыше предусмотренного конструкцией числа посадочных мест в специальных автомобилях запрещено.
Доставка подозреваемых и обвиняемых для рассмотрения дела в суде осуществляется на основании письменных распоряжений судей для производства следственных действий на основании письменных заявок следователей.
В распоряжениях судей, заявках следователей указываются: фамилия, имя и отчество, год рождения подозреваемых и обвиняемых, в совершении какого преступления они подозреваются или обвиняются; место содержания подозреваемых и обвиняемых (наименование ИВС, следственного изолятора), адрес, место рассмотрения дела в суде; срок доставки подозреваемых и обвиняемых (дата, часы).
Согласно Правилам стандартизации ПР 78.01.0024-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", утвержденным заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации 14 октября 2010 года (далее - Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010), принятым и введенным в действие 14 октября 2010 года (взамен ОСТ 78.01.0002-99 от 1 июня 1999 года), минимальные размеры одиночных камер для подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях составляют в ширину 75 см, в глубину 90 см, с шириной сиденья не менее 42 см и глубиной не менее 35 см. Размеры общих камер определяются в ширину длиной общей лавки с учетом количества сидений из расчета не менее 70 см в ширину и глубину не менее 35 см на каждого человека, глубина камер составляет от 65 (однорядная общая камера) до 130 см (при расположении в общей камере двух рядов сидений, расположенных напротив друг друга), внутренняя высота кузова специального автомобиля составляет от 160 до 170 см.
В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей), при этом ремни безопасности не предусмотрены (в целях исключения возможности причинения членовредительства).
Освещение камер для подозреваемых и обвиняемых в специальных автомобилях осуществляется при помощи плафонов, защищенных решетками или колпаками с отверстиями. Освещение составляет не менее 50 люкс в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. Для дополнительного освещения общих камер в помещении конвоя имеется поворотная или переносная фара-искатель.
Вентиляция специальных автомобилей осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для подозреваемых и обвиняемых и с помощью системы принудительной приточно-вытяжной вентиляции.
Система отопления специальных автомобилей осуществляется дополнительным отоплением, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя, или автономным отопителем.
При разработке указанных правил учитывались, в том числе, следующие требования: ГОСТ Р 41.36-2004 (Правила Европейской экономической комиссии ООН (далее - Правила ЕЭК ООН) N 36) "Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции", ГОСТ Р 41.48-2004 (Правила ЕЭК ООН N 48) "Единообразные предписания, касающиеся сертификации транспортных средств в отношении установки устройств освещения и световой сигнализации", ГОСТ Р 41.52-2005 (Правила ЕЭК ООН N 52) "Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции", ГОСТ Р 50993-96 "Автотранспортные средства. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования. Требования к эффективности и безопасности", а также свод правил "СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России Республике Коми (Республика Коми, г.Сосногорск, п. Лыаёль, 13) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обвиняемого, после чего убыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми. В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми неоднократно выезжал на судебно-следственные действия в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми.
Конвоирование ФИО1 из ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось конвойным нарядом ОМВД России по Троицко-Печорскому району на специальном автомобиле «АЗ» ГАЗ 3202, государственный номерной знак №.
Конвоирование ФИО1 из ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось конвойным нарядом ОМВД России по Троицко-Печорскому району на специальном автомобиле УАЗ 315195-015, государственный номерной знак В020311.
Согласно Положению об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Троицко-Печорскому району, ИВС является структурным подразделением ОМВД России по Троицко-Печорскому району и осуществляет функции по обеспечению охраны и конвоированию подозреваемых и обвиняемых при проведении с ними процессуальных действий за пределами ИВС.
Записи о перевозке ФИО1 имеются в путевом журнале, а также в путевых листах за соответствующие даты и рапортах начальника ИВС. Время в пути составило ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 3 часа (выезд в 08:00, прибытие 11:00), время в пути ДД.ММ.ГГГГ составило – 3 часа (выезд в 18:00, прибытие в 21:00).
Специальные автомобили, на которых перевозился (конвоировался) ФИО1 изготовлены на предприятии, имеющем соответствующие лицензии и одобрения типа ТС, выданные органом по сертификации продукции. В соответствии с полученным одобрением транспортные средства соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям к механическим транспортным средствам.
Законность эксплуатации транспортных средств, предназначенных для перевозки лиц, заключенных под стражу не может подвергаться сомнению, поскольку одобрение типа ТС выдаются в соответствии с правилами по сертификации механических транспортных средств. В соответствии с правилами по сертификации, помимо общих требований предъявляемых к механическим транспортным средствам, к автомобилям осуществляющим перевозку лиц заключенных под стражу предъявляются специальные технические требования - Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010 «Автомобили оперативно - служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Стандарт 2010) и правила стандартизации ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Стандарт 2016).
Пунктом 5.5.2 Стандарта 2010 установлено, что сиденья спецконтингента должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20x20x1.5 мм. Сиденья и спинки должны быть выполнены из доски деревьев хвойных пород толщиной от 25 до 40 мм, с бесцветным лаковым покрытием. Сиденья должны иметь следующие размеры: а) длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм на одно посадочное ме"сто; б) ширина сиденья в одиночной камере - не менее 420 мм; в) высота сидений - от 340 до 500 мм, глубина сидений - не менее 350 мм.
Пунктом 5.5.2 Стандарта 2016 установлено, что сиденья должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее (20.0 х 20,0 х 1.5) мм. Сиденья и спинки должны быть выполнены из доски деревьев хвойных пород толщиной от 25 до 40 мм или (допускается только для сидений в одиночных камерах) из фанеры повышенной водостойкости (марки не ниже СФ по ГОСТ 3916.1 или ГОСТ 3916.2) толщиной не менее 8 мм, с бесцветным лаковым покрытием.
Оборудование спецавтомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности Наставлением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено.
Пунктом 5.9.1. Стандарта 2010 установлено, вентиляция рабочего салона должна осуществляться через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для спецконтингента и туалетной кабине и системой принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Система вентиляции должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 50993.
Вентиляционные лючки должны быть установлены в каждой камере для спецконтингента вместимостью не более 3 человек и туалетной кабине: в одиночных камерах и туалетной кабине - по одному, в общих камерах - по два лючка. Внутри камер должны быть установлены вентиляционные решетки с ручными регуляторами забора воздуха со стороны камер.
в спецавтомобилях на базе автофургонов, автобусов и легковых автомобилей для оборудования вентиляционных лючков допускается использовать штатные жалюзи на бортах базового автомобиля, при их отсутствии вентиляционные лючки устанавливаются на крыше спецавтомобиля (пункт 5.9.2. Стандарта 2010).
Применение принудительной приточно-вытяжной вентиляции с использованием электрических вентиляторов обязательно при общей вместимости рабочего салона более 7 человек (пункт 5.9.3. Стандарта 2010)
В каждой общей камере для спецконтингента вместимостью более 3 человек должен быть установлен вытяжной вентилятор, в помещении конвоя - приточный вентилятор, (пункт 5.9.3.1 Стандарта 2010)
Должна быть обеспечена возможность работы вентиляторов при неработающем двигателе спецавтомобиля, при любом положении ключа зажигания и при вынутом ключе зажигания, (пункт 5.9.3.3 Стандарта 2010)
Аналогичные требования установлены в Стандарте 2016.
Пунктами 5.10.2, 5.10.3 Стандарта 2010, установлено, что освещение помещения конвоя, камер для спецконтингента и туалетной кабины должно обеспечиваться на все время пребывания спецконтингента в спецавтомобиле, освещение в помещении конвоя должно осуществляться при помощи плафонов, в камерах для спецконтингента и туалетной кабине -плафонами, защищенными колпаками, выполненными из стального листа толщиной не менее 1,5 мм, с отверстиями диаметром (стороной )не более 15мм, расстояние между кромками отверстий должно быть не менее 5 мм.
В пункте 5.10.4 Стандарта 2010 и в пункте 5.10.4 Стандарта 2016, установлено, что освещенность в рабочем салоне на высоте (750 ± 50) мм от уровня сидений должна составлять не менее 50 лк в соответствии с требованиями СНиП 23-05.
Для дополнительного освещения общих камер на передней стенке помещения конвоя должна устанавливаться поворотная или переносная фара-искатель (пункт 5.10.5 Стандарта 2010). Аналогичные требования установлены в пункте 5.10.5 Стандарта 2016.
Из представленного ОМВД России по Троицко-Печорскому району в суд паспорта на специальный автомобиль ГАЗ 3202 –АЗ следует, что вместимость спецавтомобиля - 11 мест для сидения (в помещении для конвоя 2, в одиночных камерах 3, в общей камере 4, в кабине водителя 2); оборудован системами отопления, кондиционирования и естественной и принудительной вентиляции воздуха, пожаротушения, освещения. Автомобиль изготовлен и принят в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов, действующей технической документацией и признан годным для эксплуатации (принят 14.03.2019).
Из представленного ОМВД России по Троицко-Печорскому району в суд паспорта на специальный автомобиль УАЗ 315195-015 следует, что вместимость спецавтомобиля - 5+2 мест для сидения; автомобиль оборудован системами отопления, кондиционирования и естественной и принудительной вентиляции воздуха, пожаротушения, освещения. Автомобиль изготовлен и принят в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов, действующей технической документацией и признан годным для эксплуатации.
Таким образом, все специальные автомобили, на которых осуществлялась транспортировка ФИО1, изготовлены в соответствии с Правилами стандартизации "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Специальные технические требования ПР 78.01.0024-2010). В подтверждение их соответствия техническим регламентам и требованиям Правил стандартизации представлены паспорта и руководства по эксплуатации, сертификаты одобрения типа транспортного средства серии RU № (автомобиль ГАЗ 3302), № (автомобиль УАЗ). Конструктивным изменениям и модификациям спецавтомобили не подвергались.
Спецавтомобили и их системы жизнеобеспечения, в том числе отопления, вентиляции и освещения, находились в исправном состоянии.
Как уже указано, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД России Троицко-Печорского района из ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в ФКУ СИЗО-2 ФИО3 России по Республике Коми ФИО1 конвоировался 1 раз на автомобиле УАЗ 315195-015.
В пункте 253 Наставления, установлено, что в легковом автомобиле допускается конвоирование только одного подозреваемого или обвиняемого, который помещается на заднее сидение между двумя конвоирами. В пути следования на него надеваются наручники. Замки дверей автомобиля фиксируются в закрытом положении, стекла окон поднимаются.
Как следует из объяснений ФИО1 в судебном заседании, претензий к условиям перевозки ДД.ММ.ГГГГ в автомобиле УАЗ 315195-015 у него не имеется.
Перемещение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле при соблюдении установленных правил, разработанных и утвержденных в установленном законом порядке, не может свидетельствовать о применении пыток, жестоком и унижающем достоинство обращении.
Доводы административного истца, о том, что при перевозке он был незаконно лишен горячего питания, во время перевозки не делались остановки для посещения туалета, являются несостоятельными в силу следующего.
В силу статьи 22 Федерального закона N 103-ФЗ, Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года №189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Положениями пункта 302 Наставления предусмотрено, что обязанность по обеспечению подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в изоляторах, питанием возлагается на орган-отправитель.
Обеспечение питанием в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району производилось на основании заключенного между ОМВД России по Троицко- Печорскому району и ОАО гостиница «Печора» государственными контрактами на оказание услуг по обеспечению питанием лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району, от ДД.ММ.ГГГГ и от 27.07.2021г.
Согласно Ведомости на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорском районе, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перед выездом в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми выдан завтрак (выезд в 08:00, прибытие 11:00).
Согласно Ведомости на выдачу продуктов питания, лицам, содержащимся в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период нахождения в ИВС и до выезда в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (выезд в 18:00, прибытие в 21:00) было выдано трехразовое горячее питание (завтрак, обед и ужин).
Таким образом, ФИО1 в период пребывания в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району был обеспечен горячим питанием в полном объеме. По приезду в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми питание административного истца обеспечивало ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми. Выдача дополнительного пайка на период этапирования не предусмотрена.
В этой связи доводы ФИО1 о том, что в период его транспортировки было нарушено его право на обеспечение питанием, являются необоснованными, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам
Пунктом 246 Наставления предписано, что через каждые 3-4 часа движения в зависимости от обстановки и категории конвоируемых, согласно задаче, поставленной на инструктаже и решению начальника (старшего) конвоя могут делаться остановки продолжительностью 10-15 минут для осмотра кузова специального автомобиля и отправления лицами конвоя (подозреваемыми и обвиняемыми) естественных надобностей. Пункты остановок предусматриваются планом охраны, как правило, в местах расположения органов внутренних дел, а при их отсутствии - на местности, позволяющей обеспечить надежную охрану подозреваемых и обвиняемых и их изоляцию от посторонних граждан.
Как установлено, время движения конвоя в пути ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составляло 3 часа.
Таким образом, основания для остановок для отправления лицами подозреваемыми и обвиняемыми естественных надобностей при расчетном общем времени движения конвоя в пути 3 часа отсутствуют, доказательств нарушения прав ввиду не предоставления остановок в пути административным истцом суду не представлено.
В соответствии с п.130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.
Согласно Распорядку дня лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району, установлены часы прогулки с 9 ч.30 мин -12 ч.30 мин.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел не предусмотрено предоставление дополнительного часа прогулки для подозреваемых и обвиняемых вне распорядка дня установленного в ИВС.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 конвоировался из ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в 08:00 утра, обратно не доставлялся, соответственно, в эти дни ему не должны были предоставляться прогулки должностными лицами ОМВД России по Троицко-Печорскому району.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району в 15:00 часов, что следует из рапорта начальника ИВС, конвоировался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в 18 ч.00 мин. Следовательно, в этот день ФИО1 не должна была предоставляться прогулка должностными лицами ОМВД России по Троицко-Печорскому району.
Таким образом, нарушений в указанной части не установлено.
Доводы истца о получении травм в результате ненадлежащих условий перевозки в спецавтомобилях материалами дела не подтверждаются. Согласно информации Медицинской части № ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФИО1 за период нахождения в СИЗО-2 обращался в медчасть лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по поводу зубной боли. По информации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми от 05.04.2022, согласно журналу регистрации травм и отравлений фактов обращений ФИО1 за медицинской помощью не зафиксировано. При этом из объяснений самого ФИО1 в судебном заседании следует, что травм при транспортировке он не получал, обращался в медчасть с головными болями, не связанными с перевозкой.
Свидетель – начальник ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району Свидетель №1 показал, что служебная собака в камере для спецконтингента не перевозится, вентиляция и кондиционер в салоне исправные, заводом-изготовителем не предусмотрено наличие привязных ремней в салоне в целях безопасности, учитывая транспортировку спецконтингента, но имеются поручни, остановка на посещение туалета не была предусмотрена, поскольку время в пути не превышает трех часов, уборка в салоне спецавтомобилей производится после каждого конвоя, в том числе влажная уборка плафонов освещения, неисправные лампы немедленно заменяются, жалоб от ФИО1 ни во время перевозки, ни по прибытии в СИЗО-2 не поступало.
Согласно журналу заявлений, ведущемуся в спецчасти ИВС ОМВД России по Троицко-Печорскому району, заявлений и жалоб от ФИО1 по доводам иска не зарегистрировано.
Сведений об обращении ФИО1 в установленном порядке с жалобами и заявлениями на предмет нарушения условий транспортировки материалы дела также не содержат.
Из представленных ОМВД России по Троицко-Печорскому району документов, в том числе рапортов, путевых листов, путевых журналов, паспортов транспортных средств и иных письменных доказательств судом установлено, что конвоирование ФИО1 из ИВС в СИЗО-2 осуществлялось по установленным маршрутам конвоирования на технически исправном специализированном автотранспорте, с исправными системами искусственного освещения, вентиляции, отопления, с обеспечением питанием.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы ФИО1 о ненадлежащих условиях его этапирования не нашли своего подтверждения, полностью опровергаются представленными административным ответчиком доказательствами.
Вопреки возражениям административного ответчика, учитывая, что до настоящего времени административный истец находится в местах лишения свободы, установленный п.1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу, влекущих присуждение компенсации за нарушение условий этапирования, судом не установлено, оснований для признания ненадлежащими условий этапирования истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФИО1 ФИО12 к ОМВД России по Троицко-Печорскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании ненадлежащими условий этапирования, взыскании денежной компенсации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 04 июля 2022 года.
Судья Н.В. Плесовская
Верно Судья Н.В. Плесовская