Дело №2а-221/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 26 апреля 2023 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Сыроватской О.И.,

с участием заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

представителя административного истца ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО2,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району РС(Я) к поднадзорному лицу ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району РС(Я) обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к поднадзорному лицу ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих заявленных административных требований отдел МВД России по Хангаласскому району указал на то, что ФИО3 был осужден приговором Хангаласского районного суда РС(Я) от 19.03.2015г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по РС(Я) 04.09.2017г. по постановлению Хангаласского районного суда РС(Я) от 22.08.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 28 дней. Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 28.09.2021г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости, т.е. до 04.09.2025г. С 12.10.2019г. состоит на профилактическом учете как лицо, состоящее под административным надзором. Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 14.07.2022г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

В течение года ФИО3 совершил 9 административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, игнорирует возложенные судом административные ограничения, не соблюдает обязанности поднадзорного лица, на проводимую индивидуально-профилактическую работу реагирует слабо, проживает <данные изъяты> ФИО5, официально не трудоустроен, подрабатывает на <данные изъяты> не женат, на иждивении детей не имеет, УУП характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками в быту.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, просит рассмотреть дело без его участия, о чем имеется письменное заявление.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на сайте Хангаласского районного суда РС(Я).

Выслушав мнения сторон по вопросу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившихся лиц, суд на основании ст.272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3, поскольку надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просит рассмотреть административное дело без его участия, его личное участие в судебном заседании судом не признано обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Хангаласскому району ФИО6 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме и ссылаясь на те же доводы просит административный иск удовлетворить.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО3 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в течение административного надзора совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем необходимо установление дополнительных ограничений.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй ст.105, пунктом "е" части второй ст.111, пунктом "з" части второй ст.117, частью четвертой ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осужден приговором Хангаласского районного суда РС(Я) от 19.03.2015г. по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от 17.02.2017г. осужденному ФИО3 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение на неотбытый срок.

Освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) 04.09.2017г. по постановлению Хангаласского районного суда РС(Я) от 22.08.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 28 дней.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 28.09.2021г. в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком до дня погашения судимости, т.е. до 04.09.2025г. с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

Решением Хангаласского районного суда РС(Я) от 14.07.2022г. в отношении осужденного ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

В настоящее время осужденный ФИО3 проживает на территории г.Покровск, Хангаласского района РС(Я) и поставлен на учет в ОМВД РФ по Хангаласскому району с 12.10.2021г. как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Где поднадзорному лицу разъяснены административные (временные) ограничения его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Законом и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершенным им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. А также ему разъяснены положения ч.2 ст.9 Закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Данное обстоятельство подтверждается заключением о заведении дела административного надзора от 12.10.2021г., письменным предупреждением поднадзорного лица ФИО3 от 12.10.2021г., официальным предостережением о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения от 12.10.2021г.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, не изменил в лучшую сторону свое поведение и образ жизни, не соблюдает административных ограничений и не выполняет обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, в период нахождения под административным надзором, ФИО3 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно:

-21.04.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 27.06.2022г. подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

-16.06.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 27.06.2022г. подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

-19.05.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 27.06.2022г. подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

-16.12.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 22.12.2022г. подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

-28.12.2022г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 20.01.2023г. подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

-16.01.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.25 КоАП РФ (Самовольное оставление места отбывания административного ареста или уклонение от отбывания административного ареста) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 20.01.2023г. подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

-05.01.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 21.02.2023г. подвергнут к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

-02.02.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 21.02.2023г. подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

-05.02.2023г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и постановлением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 21.02.2023г. подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО7 поднадзорное лицо ФИО3 проживает <данные изъяты> ФИО5, детей нет. Постоянного места работы не имеет, официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на профилактическом учете в ОУУПиПДН ОМВД РФ по Хангаласскому району как поднадзорное лицо. На неоднократно проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует, выводов для себя не делает, вставать на путь исправления не желает, продолжает допускать административные правонарушения, не является на отметки, систематически нарушает установленные судом административные ограничения. Со стороны соседей и администрации жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется посредственно.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО3 в течение срока административного надзора, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, установления в отношении него судом административного надзора, и дополнения судом ранее установленных ограничений, совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24, ст.20.21, ч.2 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. за нарушения административных ограничений, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного лица ФИО3, его образ жизни и поведение в течение срока административного надзора, принимая во внимание тот факт, что срок установленного административного надзора не истек, наличие у поднадзорного лица неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного тяжкого преступления, неоднократное нарушение установленных административных ограничений, и совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Таким образом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные требования ОМВД РФ по Хангаласскому району, суд полагает удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) к поднадзорному лицу ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО3, <данные изъяты>, регистрации не имеющему, проживающему по адресу: <адрес> по решению Хангаласского районного суда РС(Я) от 28.09.2021г. дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 26.04.2023г.