КОПИЯ
УИД 16RS0007-01-2025-000475-84
Дело № 2-403/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2025 года г. Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова М.С., при секретаре судебного заседания Загидуллиной М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью «Арское управление торговли» об обязании внести изменения в акт о несчастном случае на производстве,
УСТАНОВИЛ:
истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Министерству здравоохранения Республики Татарстан, в котором просила внести изменения в Акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив диагноз: <данные изъяты>».
Уточнив требования, просила привлечь в качестве соответчика ООО «Арское управление торговли», обязать ООО «Арское управление торговли» внести изменения в Акт № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив диагноз: «<данные изъяты>».
В обоснование иска истица указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кинерском сельском потребительском обществе Арского Райпо по трудовому договору в должности заведующего магазином. ДД.ММ.ГГГГ во время исполнения должностных обязанностей получила травму, а именно: при возвращении из <адрес>, где находились на выборке товаров для ХКП, на легковой автомашине «Москвич», принадлежащей АТХ Арского Райпо, за рулём которой был директор ХКП ФИО2, столкнулись с трактором на встречной полосе, марки Т-150, на участке дороги Казань-Пермь в районе <адрес>, в результате чего получила травмы. В результате произошедшего несчастного случая истица была госпитализирована в Арскую ЦРБ, находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении Арской ЦРБ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом «<данные изъяты>». С 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в КНИИТО (Казанский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии) с диагнозом: «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ была проведена операция – тотальное эндопротезировние левого тазобедренного сустава. В настоящее время истица находится на амбулаторном лечении по месту жительства, наблюдается у травматолога-ортопеда, невролога, нейрохирурга. Регулярно проходит стационарное лечение по поводу посттравматических болезней. В результате данного несчастного случая потеряла трудоспособность, является инвалидом 3 группы. ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт № о несчастном случае на производстве, в котором не содержится вся необходимая информация по несчастному случаю, а именно указан не полный диагноз. В связи с чем, истице не могут назначать все необходимые мероприятия по реабилитации связанного со страховым случаем. Данный диагноз подтверждается всеми необходимыми медицинскими документами. Ежегодно проходила медико-социальную экспертизу для получения лечения по программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. До 2023 года согласно медицинским документам и справкам ей назначались все необходимые мероприятия по реабилитации связанного со страховым случаем и учитывая вышеназванный диагноз. Однако в 2023 году в ходе проведения медико-социальной экспертизы страховым случаем был признан лишь в части травмы полученной в результате ДТП от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, который был указан в Акте № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ. А диагноз <данные изъяты> не был признан страховым случаем и в связи с чем не были назначены мероприятия по реабилитации в этой части, что нарушает ее права на получение мер полной необходимой реабилитации.
Истица обратилась в Государственную инспекцию труда в РТ о несогласии с актом № о несчастном случае на производстве и проведении дополнительного расследования несчастного случая.
В удовлетворении проведения дополнительного расследования несчастного случая истице было отказано на основании того, что несчастный случай, произошедший ДД.ММ.ГГГГ, был расследован работодателем.
В 1989 г. по результатам расследования был вручен Акт о несчастном случае на производстве и на основании вышеизложенного не представляется возможным провести дополнительное расследование несчастного случая ввиду истечения пятилетнего срока, предусмотренного ст. 229.3 ТК РФ.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Истица ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал, что Министерство является не надлежащим ответчиком по данному делу, Министерство не является лечебно-профилактическим учреждением и не оказывало медицинскую помощь ФИО1. Просил в иске ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Татарстан отказать и рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель ответчика ООО «Арское управление торговли» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив письменное ходатайство, исковые требования признал в полном объеме и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц – Татпотребсоюза и Филиала № ГУ-РО ФСС РФ по РТ в судебное заседание не явились, причинах неявки суду не сообщили, извещены.
Исследовав материалы с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражение.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованных получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть; страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац 2 ч. 1 ст. 210 Трудового кодекса РФ).
В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в том числе, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; расследование и учет несчастных случаев на производстве.
В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли... в том числе, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Статьей 228 Трудового кодекса РФ определено, что при несчастных случаях, указанных в ст. 227 данного Кодекса, работодатель (его представитель) обязан принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 Трудового кодекса РФ.
В силу ст. 229 Трудового кодекса РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (ст. 229.2 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.
Согласно ч. 1 ст. 230 Трудового кодекса РФ, а также п. 31 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73, обязанность по оформлению акта о несчастном случае на производстве по установленной форме возложена на работодателя.
Статьей 230 Трудового кодекса РФ, пунктом 27 указанного Положения установлено, что содержание акта формы Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылкой на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.
В силу ст. 231 Трудового кодекса РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Кинерском сельском потребительском обществе Арского Райпо по трудовому договору в должности заведующего магазином.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с истицей произошёл несчастный случай во время выполнения трудовой функции, а именно при возвращении из <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, на легковом автомобиле «Москвич», принадлежащего АТХ Арского Райпо, за рулём которого был директор ХКП ФИО2, столкнулись с трактором на встречной полосе, марк Т-150, на участке дороги Казань-Пермь в районе <адрес>, в результате чего ФИО1 получила множественные травмы.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией, созданной Арским райпо (Татпотребсоюз) составлен акт № о несчастном случае на производстве, подлежащий оформлению актами формы Н-1.
В пункте 15.2 акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 указан диагноз: «<данные изъяты>», «освобожден от работы с ДД.ММ.ГГГГ»
В основу данного акта Н-1 положено справка лечебного учреждения.
Как следует из амбулаторной карты пациента, запись от ДД.ММ.ГГГГ - истица находилась на стационарном лечении в Арской ЦРБ с 10 июля по ДД.ММ.ГГГГ. Поставлен диагноз: <данные изъяты>; запись от ДД.ММ.ГГГГ – находилась на стационарном лечении в КНИИТО с 30 октября по 15 ноября, диагноз: <данные изъяты>.
Однако, как это следует из акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полная информация об установленном диагнозе, в частности диагноз: <данные изъяты>.
Действующим законодательством возможность изменения акта не запрещена.
Не указание полного диагноза в акте приводит к нарушению прав истицы на получение всех необходимых мероприятий по реабилитации связанного со страховым случаем.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Арское райпо преобразовано в Арский Райпотребсоюз (протокол учредительной конференции Кинерского сельпо от ДД.ММ.ГГГГ); Кинерское сельпо Арского РПС преобразовано в ПО «Кинер» Арского РПС (протокол собрания уполномоченных пайщиков Кинерского сельпо № от ДД.ММ.ГГГГ); ПО «Кинер» Арского Райпотребсоюза реорганизовано путем преобразования в ООО «Кинер» (протокол внеочередного собрания пайщиков ПО «Кинерь» от ДД.ММ.ГГГГ; ООО «Кинерь» реорганизовано форме присоединения к ООО «Арское управление торговли» (протокол внеочередного собрания участников ООО «Кинерь» от ДД.ММ.ГГГГ).
Какие-либо доказательства, опровергающие содержание медицинских документов, в материалах дела отсутствуют.
Правовых оснований для удовлетворения требований к Министерству здравоохранения Республики Татарстан суд не усматривает, при этом в уточнение к иску истица не поддерживает требования к данному ответчику.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению. Суд полагает необходимым обязать ответчика ООО «Арское управление торговли» внести соответствующие изменения в п. 15.2 Акта № о несчастном случае на производстве, дополнив его диагнозом: «закрытый многооскольчатый перелом левой вертлужной впадины, задний вывих головки левого тазового бедра»
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным пункт 15.2 Акта № о несчастном случае на производстве от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в части невнесения диагноза: «<данные изъяты>».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Арское управление торговли» (ИНН <***>) внести изменения в п. 15.2 Акта № о несчастном случае на производстве, с учетом медицинских документов, дополнив его диагнозом: «<данные изъяты>».
В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Республики Татарстан отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья ___________________М.С. Хафизов
Решение вступило в законную силу «___»___________2025 года
Судья ___________________М.С. Хафизов