Апелляционное определение по делу № 2А-3651/2022 от 17.08.2023.

33а-5548/2023

2а-602/2023 (2а-3651/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

судей областного суда Дорохиной Т.С., Кучаева Р.Р.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 14 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Дорохиной Т.С., пояснения представителя административного истца межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области ФИО2, судебная коллегия

установила:

межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 с 18 ноября 2016 года должен исполнять обязанность по уплате страховых взносов как арбитражный управляющий.

За период 2021 года налогоплательщику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей.

В установленные законом сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, в связи с чем на начислены пени:

- на недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 14,32 рублей за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года;

- на недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 55,16 рублей за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года.

С 28 сентября 2020 года ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика, в связи с чем требование об уплате взносов и пени от 17 января 2022 года № 758 со сроком исполнения до 18 февраля 2022 года передано в электронной форме через информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В указанный срок задолженность не уплачена, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

12 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Оренбургского района выдан судебный приказ о взыскании налоговой задолженности с ФИО1, однако, 23 мая 2022 года отменен на основании возражений должника.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам на общую сумму 40 943,48 рубля, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года в размере 14,32 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года в размере 55,16 рублей.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 14 февраля 2023 года административное исковое заявление удовлетворено.

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит отменить судебный акт и принять новый об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На доводы апелляционной жалобы межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области представлен письменный отзыв.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО2 полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменений.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Пункт 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» арбитражные управляющие являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщику ФИО1, являющемуся арбитражным управляющим, исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей и 8 426 рублей соответственно.

В установленные законом сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени:

- на недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 14,32 рублей за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года,

- на недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 55,16 рублей за период с 11 января 2022 года по 16 января 2022 года.

Налоговым органом в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 758 от 17 января 2022 года об уплате страховых взносов и пени со сроком исполнения до 18 февраля 2022 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком сумм страховых взносов, пени налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 суммы налогов и пени.

12 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области вынесен судебный приказ № 02а-0863/115/2022, о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС №15 по Оренбургской области недоимки, пени по страховым взносам в сумме 40 943,48 рубля.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 4 Оренбургского района Оренбургской области от 23 мая 2022 года судебный приказ отменен.

Удовлетворяя заявленные налоговой инспекцией требования, суд пришел к выводу о том, что обязанность ФИО1 по уплате страховых выплат и пени подтверждена материалами дела, представленные административным истцом расчеты страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, являются правильными, административным ответчиком доказательств уплаты в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы о прекращении деятельности в качестве арбитражного управляющего 5 июня 2020 года противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Обязанность по уплате страховых взносов законодателем связывается с осуществлением профессиональной деятельности, начало и прекращение которой определяется членством в саморегулируемых организациях.

Поскольку, как было достоверно установлено, ФИО1 осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего и являлся членом Саморегулируемой организации ассоциация арбитражных управляющих «Синергия» до 9 сентября 2022 года, следовательно, у налогового органа имелись предусмотренные законом основания для исчисления страховых взносов за расчетный период 2021 года и направления в адрес налогоплательщика требования о необходимости их уплаты.

Обоснованно отклонены судом и доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском.

Так, в установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок, суммы страховых взносов за расчетный период не уплачены, в связи с чем требование № 758 по состоянию на 17 января 2022 года по сроку исполнения до 18 февраля 2022 года направлено ФИО1 17 января 2022 года в электронный форме через личный кабинет налогоплательщика в установленный законом трехмесячный срок со дня выявления недоимки, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, последовавшее 19 апреля 2022 года, осуществлено в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней, как и обращение в суд 23 ноября 2022 года (ШПИ 80102778643994) с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа. Нарушения требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: