50RS0№-04 Дело №а-3369/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 12 мая 2025 г.
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной М.В.,
при секретаре Жигайло Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области, государственному регистратору Управления Росреестра по Московской области ФИО2 о признании решений незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Московской области, государственому регистратору Управления Росреестра по Московской области ФИО2 о признании решений незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ ей было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, расположенного по адресу: <адрес>. К указанному заявлению приложено решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ и чек об оплате государственной пошлины. Административными ответчиками действия по осуществлению государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости неоднократно приостанавливались, а позже было вынесено уведомление об отказе в государственной регистрации права. Данные действия нарушают права административного истца, так как решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ жилое помещение возвращено в собственность ФИО1
Просит суд признать незаконными решения государственного регистратора прав отдела электронной регистрации Управления Росреестра по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГ №КУВД-001/2024-19699770/9, №КУВД-001/2024-19699770/10, №КУВД-001/2024-19699770/12 о неустранении причин приостановления осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконными решения государственного регистратора прав отдела электронной регистрации Управления Росреестра по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГ №КУВД-001/2024-19699770/13, №КУВД-001/2024-19699770/14 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить регистрацию перехода прав собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу; взыскать с Управления Росреестра по Московской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Административный ответчик – представитель Управления Росреестра по Московской области ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание явился, полагал необходимым в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Административный ответчик – государственный регистратор Управления Росреестра по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административный истец обжалует решения от ДД.ММ.ГГ, в суд с иском обратилась ДД.ММ.ГГ, таким образом, срок на обжалование решений не пропущен.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей квартиры по адресу: <адрес>, ФИО7, заключив с ним договор купли-продажи квартиры в простой письменной форме.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества.
Указанным решением суд
постановил:
признать недействительным договор купли-продажи квартиры, заключенный между ФИО7 и ФИО1 в отношении квартиры по адресу <адрес>, с кадастровым номером 50:22:0010206:6278; истребовать квартиру по адресу <адрес>, кадастровый №, из чужого незаконного владения ФИО5, ФИО6; возвратить квартиру по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1 Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Во встречном иске ФИО5, ФИО6 к ФИО1 о признании добросовестным приобретателями отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества и взысканной с ФИО5, ФИО6, ФИО7 государственной пошлины в сумме 10 956,05 руб. с каждого. В отмененной части принято новое решение. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 об освобождении имущества от ареста.
Указанным решением суд постановил освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, от арестов, наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГ в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденных в отношении должника ФИО7
Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.
В связи с принятием вышеуказанных судебных актов административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации прав в отношении вышеуказанной квартиры с предоставлением следующих документов: доверенность от ДД.ММ.ГГ № АД, решение суда от ДД.ММ.ГГ по делу №, решение суда от ДД.ММ.ГГ по делу №; договор мены квартиры от ДД.ММ.ГГ, договор уступки прав от ДД.ММ.ГГ, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГ, чек об уплате государственной пошлины.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по указанному заявлению приняты решения, изложенные в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-19699770/1 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/2 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/1 от ДД.ММ.ГГ, а также в уведомлениях о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-19699770/3 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/4 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/7 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/6 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/5 от ДД.ММ.ГГ, а также в уведомлениях об отказе в государственной регистрации права №КУВД-001/2024-19699770/13 от ДД.ММ.ГГ, №КУВД-001/2024-19699770/14 от ДД.ММ.ГГ.
В качестве основания для отказа в государственной регистрации права указано, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем на государственную регистрацию представлено решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГ, однако указанное решение апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ № было отменено в части. В отмененной части принято по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества отказано.
По мнению административного истца, решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № отменено в части признания сделки недействительной в связи с пропуском срока исковой давности, однако оставлено без изменения в части возврата квартиры в собственность ФИО1, поэтому является основанием для государственной регистрации права.
Суд не соглашается с позицией административного истца в силу следующего.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных данным Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Федеральный закон N 218-ФЗ).
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 данного Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ)
В силу части 3 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Как следует из части 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц
Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для принятия государственным регистратором прав решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГ N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в РФ", часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Принимая во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по гражданскому делу № отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным и истребовании имущества и в отмененной части принято по делу новое решение, котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным, истребовании имущества отказано, суд приходит к выводу, что в данном случае решение Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГ каких-либо прав ФИО1 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:22:0010206:6278, не порождает, и вопреки доводам административного истца не может являться основанием для регистрации за ней права собственности.
В учетом изложенного, обжалуемые решения административных ответчиков от ДД.ММ.ГГ суд признает правомерными, следовательно, требования истца о признании их незаконными, а также производные от них требования об обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить регистрацию перехода права к ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении административного иска отказано в полном объеме, требование истца о взыскании уплаченной государственной пошлины также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области, государственному регистратору Управления Росреестра по Московской области ФИО2 о признании решений незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Родина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ
Судья М.В. Родина