Дело № 2а-1502/2025
Поступило 21.05.2025 г.
УИД 54RS0013-01-2025-001419-58 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2025 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
с участием: помощника прокурора города Бердска Теряева Н.Ф.,
представителя ОМВД России по городу Бердску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО2 о внесении дополнений в административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО2 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 26.11.2021 года ФИО2 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «г», ч. 3, ст. 158 УК РФ сроком на 2 года 5 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11.11.2019 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 2-х лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
24.07.2023 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области. 24.07.2023 года постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 29 дней. Срок по условно-досрочному освобождению истек 03.02.2024 года, наказание отбыто.
20.11.2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 03.02.2032 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
25.12.2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО2 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.
За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. ФИО2 выводов для себя не сделал, допустил административные правонарушения: 05.04.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей; 23.04.2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят: дополнить административные ограничения ФИО2 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22-00 часов до 06-00 часов.
Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.38-40), в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше.
Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.37).
Учитывая надлежащее извещение, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Бердского городско суда Новосибирской области от 26.11.2021 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, сроком на 2 года 5 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 11.11.2019 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-6).
Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 20.11.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 26.11.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 03.02.2032 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.8-10).
Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 24.07.2023 года (л.д.7).
С 25.12.2024 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д.23-29). ФИО2 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.11-13).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Применительно к рассматриваемому иску, материалами дела подтверждено, что постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 05.04.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей, которое выразилось в том, что 04.04.2025 года ФИО2 находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на замечания не реагировал, вел себя агрессивно (л.д.14-15).
Постановлением по делу об административном правонарушении №54АП869725 от 23.04.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, которое выразилось том, что 26.03.2025 года в 17-00 час. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, а именно не явился на явку (л.д.16-17).
Из представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в его отношении неоднократно поступали жалобы от соседей и родственников. В ходе проверки установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, что не повлекло за собой его исправление, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений (л.д.30).
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО2 дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова