Дело № 2 -874/2022
44RS0028-01-2022-000971-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Костромского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об обязании оформить жилое помещение в общую собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Костромского района в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании оформить жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: (адрес) общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1 ДДММГГГГ года рождения, ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Костромского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в части непринятия ответчиком мер по защите имущественных, жилищных прав несовершеннолетних Установлено, что ФИО3 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору, заключенному между ООО КБ «Конфидэнс Банк» и ФИО3 на строительство жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
Жилое помещение с кадастровым номером № расположено по адресу: (адрес) на земельном участке зарегистрировано 11.12.2014.
Согласно п.4 ст. 10 Закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Это означает, что специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом №256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.
В ходе проверки установлено, что ответчик является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, и ФИО1, ДДММГГГГ рождения. ФИО3 решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Костроме и Костромскому району Костромской области от 25.04.2013 № предоставлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 408 960,50 руб., в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала. 16.10.2013 ФИО3 обратилась с заявлением в УПФР по г. Костроме Костромскому району Костромской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от № от 22.08.2013 года, заключенному с ООО КБ «Конфидэнс Банк» и ФИО3, на строительство жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) Решением № от 15.11.2013 указанное заявление удовлетворено, средства материнского капитала перечислены 29.11.2013 года ООО КБ «Конфидэнс Банк» в счет погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору № от 22.08.2013 года (платежное поручение №).
Согласно обязательству от ДДММГГГГ, выданному нотариусом ФИО5, ФИО3 и ФИО6 обязуются в течение 6 (шести) месяцев после ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: (адрес) оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера доли по соглашению.
Бездействие ФИО3, выражающееся в непринятии мер по определению доли ФИО1 ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.
На момент проверки согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками жилого дома, приобретенного за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: (адрес) несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1 не являются, доля в праве собственности в жилом доме не выделена. С момента строительства ответчиком спорного жилого дома с использованием средств материнского капитала и его государственной регистрации прошло более 6 месяцев.
В процессе рассмотрения дела прокурор Костромского района уточил заявленные требования, просил обязать ФИО3, ФИО4 оформить жилое помещение (доля в праве ?) с кадастровым номером №, расположенное по адресу (адрес), построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-5 №, выданному Управлением ПРФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области на имя ФИО3, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
К участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО4
Представитель истца помощник прокурора Скородумова Е.А. уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала суду пояснения по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований.
Ответчик ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации Костромского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют право собственности на имущество ребенка.
В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Частью 4 статьи 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
На основании ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно преамбуле Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно п.4 ст. 10 Закона №256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Порядок предоставления средств материнского (семейного) капитала приобретение (строительство) жилых помещений установлен Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Р от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее Правила).
В соответствии п. 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившем сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение шп строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.
Согласно пп. «а» п. 15 (1) Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
ФИО4 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДДММГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДДММГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении I- ГО № от ДДММГГГГ, ФИО2 родился ДДММГГГГ, родителями указаны: ФИО4, ФИО3.
Согласно свидетельству о рождении I -ГО № от ДДММГГГГ, ФИО1 родилась ДДММГГГГ, родителями указаны ФИО4, ФИО3.
Таким образом, у ФИО3 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
25 апреля 2013 года ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК- 5 №.
22 августа 2013 года ФИО3 заключила с ОО КБ «Конфидэнс Банк» кредитный договор на строительство жилого дома, расположенного по адресу: (адрес)
16 октября 2013 года ФИО3 представила в ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. Одновременно с заявлением ФИО8 представила обязательство от 16.10.2013 г. 44 №, удостоверенное нотариусом ФИО5, согласно которому ФИО3 и ФИО4 обязуется в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома по адресу: (адрес) случае направления средств (части ч средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату МК- 5 № на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитному договору, на заключенному 22 августа 2013 года оформить вышеуказанный жилой дом в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размере долей по соглашению.
Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району от 15 ноября 2013 года заявление ФИО3. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала направлены на погашение основного долга по кредитному договору на строительство жилья, заключенного между ФИО3 и ООО КБ « Конфидэнс Банк» от 22 августа 2013 года.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, оно подлежит исполнению в этот день или в любой момент в пределах такого периода.
ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району выполнил свои обязательства, денежные средства в сумме 408960 рублей 50 копеек были причислены на расчетный счет ООО КБ « Конфидэнс Банк», что подтверждается платежным поручением от 29 ноября 2013 года №.
11 декабря 2014 года ФИО3 зарегистрировала право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: (адрес).
На основании изложенного суд приходит у выводу, что ФИО3 и ФИО4 не исполнили приятные на себя обязательства по оформлению в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2 и ФИО1 ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), приобретенной с использованием средств материнского капитала.
Поскольку указанные обстоятельства противоречат интересам детей и требованиям законодательства в части обеспечения гарантий соблюдения жилищных прав детей, в интересах которых были использованы денежные средства материнского (семейного) капитала, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Таким образом, уточненные исковые требования прокурора Костромского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования прокурора Костромского района, заявленные в интересах несовершеннолетней несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, удовлетворить.
Обязать ФИО3, ФИО4 оформить жилое помещение (доля в праве ?) с кадастровым номером №, расположенное по адресу (адрес), построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-5 №, выданному Управлением ПРФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области на имя ФИО3, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.