Решение по делу № 2А-2638/2023 от 21.02.2023

УИД: 56RS0018-01-2023-001221-14

№2а- 2638/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Учреждение ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, N года рождения, осужден по приговору Промышленного районного суда от 24 ноября 2022 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 02.02.2023 года. Конец срока отбывания наказания 23.02.2023 года. Зачет с 27.10.2022 года по 01.02.2023 года. В соответствии с решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 декабря 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года.

За время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, но и поощрений за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения не имеет. С данным осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологические тесты. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный. В общении с представителями администрации вежлив. Форму одежды не всегда носит установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Таким образом, осужденный после освобождения из мест лишения свободы будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде административных ограничений:

1) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов,

2) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрет на выезд за пределы МО г. Оренбург;

3) запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор просят установить на срок погашения судимости 3 года за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области, действующая на основании доверенности ФИО2, поддержала заявление, просил установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел.

Осужденный ФИО3 в судебном заседании возражал относительно установления над ним административного надзора, полагал, что за нарушение ограничений уже отбывает наказание, просил уменьшить срок административного надзора и количество явок для регистрации, так как это препятствует осуществлению трудовой деятельности.

Выслушав представителя администрации учреждения, осужденного, мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению,

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктами 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 16 апреля 2013 года с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 11 июня 2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца, на основании части 5 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

26 апреля 2016 года освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 15 апреля 2016 года, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г. Оренбурга от 19 декабря 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 15 мая 2020 года по отбытии наказания.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 08 декабря 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года. Решение вступило в законную силу 28 января 2021 года.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 24 ноября 2022 года осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1, УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено в период нахождения по административным надзором, установленным решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 8 декабря 2020 года, срок погашения судимости по этому приговору до 23 февраля 2026 года.

Совершенное ФИО3 преступление ( часть 1 статьи 314.1 УК РФ) относится к категории преступлений небольшой тяжести, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

После освобождения будет проживать по адресу: <...>, постоянной регистрации не имеет.

Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы будет иметь непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости сроком на 3, года подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не может быть изменен, поскольку закон предусматривает, что в данном случае он равен сроку погашению судимости за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, отсутствия регистрации, необходимости профилактики законопослушного поведения, привлекался за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих административных ограничений:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет выезда за пределы М.О. г. Оренбург Оренбургской области.

При этом в случае если какие либо ограничения будут препятствовать осуществлению ответчиком трудовой деятельности, он не лишен права обратиться в суд с иском о частичной отмене административных ограничений и представить в суд соответствующие доказательства.

При этом административный надзор наказанием за совершение уголовного преступления не является, доводы ответчика о повторности наказания следует отклонить.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрет выезда за пределы М.О. г. Оренбург.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Линькова

Мотивированное решение по делу составлено 21 февраля 2023 года.

Судья: подпись В.В. Линькова

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при административном деле № 2а-2638/2023