Решение по делу № 2А-208/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-208/2023 г. 26RS0004-01-2023-000202-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Черепановой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил :

Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, который мотивировала следующим.

ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю.

В связи с не неисполнением в срок обязанностей по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицами на основании ст. 69,70 НК РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса РФ, п. 23 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@) требование передано налогоплательщику.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

По изложенным выше основаниям просила суд взыскать с ФИО1 налог за 2016 год на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 2 925,00 рублей; налог за 2017 год на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 42,00 рубля.

В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной ИФНС №9 по Ставропольскому краю Доля М.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Как усматривается из материалов дела, судебное извещение было направлено ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении. За получением судебного извещения ответчик не явился, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104981165552, сформированным сайтом Почты России 11.04.2013 года, в котором имеется отметка « возврат отправителю из-за отсутствия адресата». Согласно информации, представленной УВМ ГУМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на участие в деле, однако он не пожелал им воспользоваться, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Также, согласно абзацу 1 п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226 НК РФ.

Указанные в абзаце первом п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ лица именуются в главе 23 Налогового кодекса РФ налоговыми агентами.

В соответствии с и. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ при невозможности в течение налогового период удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

После окончания налогового периода, в котором налоговым агентом выплачивается доход физическому лицу, и письменного сообщения налоговым агентом налогоплательщику и налоговому органу по месту учета о невозможности удержать НДФЛ, обязанность по уплате возлагается на физическое лицо, а обязанность налогового агента по удержанию соответствующих сумм налога прекращается.

В Межрайонную ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю налоговыми агентами представлены: справка № от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица (2-НДФЛ) за 2016 год.

В соответствии с данной справкой ФИО1 в 2016 г. от <данные изъяты>» получен доход в размере - 22500,00 рублей, согласно справке сумма исчисленного налога составила - 2925,00 рублей. Налоговым агентом данная сумма удержана не была; справка № от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица (2-НДФЛ) за 2017 год. В соответствии с данной справкой ФИО1 в 2017 г. от ООО «Саблинское» получен доход в размере - 23400,00 рублей, согласно справке сумма исчисленного налога составила - 3042,00 рубля, в связи с частичной уплатой (п/п от ДД.ММ.ГГГГ №) текущий остаток составил 42,00 рубля. Налоговым агентом данная сумма удержана не была.

В соответствии с п. 6 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

На основании представленной справок сформировано налоговое уведомление от № на уплату НДФЛ в размере по сроку уплаты 03.12.2018. ФИО1 задолженность не уплачена.

В случае несогласия с данными, содержащимися в справке по форме 2-НДФЛ, представленной налоговым агентом в налоговый орган, налогоплательщик вправе обратиться непосредственно к налоговому агенту о представлении в налоговый орган по месту своего учета уточняющей (аннулирующей) справки о доходах и суммах налога физического лица по форме 2- НДФЛ. Перерасчет НДФЛ на основании обращений налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации осуществляется после представления налоговым агентом уточняющих (аннулирующих) сведений.

Как видно из вышеприведенных норм законодательства сумма НДФЛ начислена не налоговым органом, а налоговыми агентами, что и отражено в представленной справке о доходах физического лица. Ответственность за правильность сведений отраженных в данной справке несет налоговый агент. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено осуществление налоговым органом проверки правильности исчисления НДФЛ налоговыми агентами.

В связи с неисполнением в срок обязанностей по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами на основании ст. 69,70 НК РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент формирования административно искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление об уплате налогов направлено в адрес налогоплательщика.

В сроки, установленные законодательством, ФИО1, сумму налога не оплатил.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование.

Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса РФ, п. 23 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@) требование передано налогоплательщику.

В связи с неисполнением обязательств Межрайонная ИФНС №9 по Ставропольскому краю по ст. 69,70 направила в адрес ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением об отмене судебного приказа от 15.12.2022 года мировым судьей судебный приказ №2а-533-01-402/2022 от 28.11.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 в полном объеме.

Поскольку в соответствии с ч. 1ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, исходя из удовлетворенной части исковых требований административного истца, учитывая положения ч. 1 ст. 111 КАС РФ, ч. 2 ст. 61.1, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.111, 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Взыскать с ФИО1 ИНН №

налог за 2016 год на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ в размере 2 925,00 рублей; налог за 2017 год на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 42,00 рубля.

Взыскать с ФИО1 , ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца, с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья- Н.В. Неумывакина