Дело № 2а-1522/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 15 мая 2025 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Коломиной Е.А.,

помощник ФИО1,

с участием:

прокурора Счастной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 19.04.2023 осужден приговором Томского районного суда Томской области (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 30.11.2022) по ч. 1 ст. 314.1, ч.5. ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором. 30.06.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока. Решением Томского районного суда Томской области от 16.10.2023 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 28.03.2024, от 17.07.2024, апелляционного определения Томского областного суда от 30.08.2024 и решения Томского районного суда Томской области от 18.12.2024) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать ежедневно с 20.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и «город Томск»; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Контроль срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками полиции начат с 08.12.2023. За данный период времени установлено, что административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 26 февраля 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (18.02.2025 распитие алкогольной продукции в общественных местах); 06 марта 2025 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (27.02.2025 в период времени с 23.45ч. до 23.52ч. отсутствовал по месту жительства, не имея на то уважительных причин); 06 марта 2025 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (03.03.2025 не явился в ОМВД России по Томскому району для регистрации согласно графику, не имея на то уважительных причин).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения, установленные решением Томского районного суда Томской области от 16.10.2023 с учетом решений Томского районного суда Томской области от 28.03.2024, от 17.07.2024, апелляционного определения Томского областного суда от 30.08.2024) следующими административными ограничениями в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Административный истец, административный ответчик ФИО2, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, который полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе судебного разбирательства дела, исходя из представленных доказательств, судом установлено, что ФИО2 19.04.2023 осужден приговором Томского районного суда Томской области (с учетом приговора Томского районного суда Томской области от 30.11.2022) по ч. 1 ст. 314.1, ч.5. ст.69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, 30.06.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока.

Решением Томского районного суда Томской области от 16.10.2023 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 28.03.2024, от 17.07.2024, апелляционного определения Томского областного суда от 30.08.2024 и решения Томского районного суда Томской области от 18.12.2024) в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения на весь срок административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать ежедневно с 20.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования «Томский район» и «город Томск»; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками полиции начат с 08.12.2023.

08.12.2023 ответчик ФИО2 предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», о чем отобрана подписка под роспись, вынесено предупреждение, с которыми он был ознакомлен под роспись.

Согласно положениям, указанным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, судом установлено, что после вынесенного решения Томского районного суда Томской области от 16.10.2023 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 28.03.2024, от 17.07.2024, апелляционного определения Томского областного суда от 30.08.2024) и от 18.10.2024 в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

26 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (18.02.2025 распитие алкогольной продукции в общественных местах);

06 марта 2025 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (27.02.2025 в период времени с 23.45 ч. до 23.52 ч. отсутствовал по месту жительства, не имея на то уважительных причин. Согласно объяснению ФИО2 у него произошел конфликт с племянниками и его не пускали домой. Вину не оспаривал);

06 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (03.03.2025 не явился в ОМВД России по Томскому району для регистрации согласно графику, не имея на то уважительных причин. Согласно объяснению ФИО2 с нарушением согласился, вину признал, также пояснил, что его сын вернулся домой из зоны СВО без ног, в связи с чем от горя он употреблял алкоголь).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные постановления административным ответчиком ФИО2 не оспаривались.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу (абзац третий пункта 40); при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 20).

В соответствии с пунктом 22 того же постановления проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (абзац первый); вместе с тем факт привлечения административного ответчика к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора (абзац второй); при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (абзац третий).

Таким образом, судом установлен факт совершения административным ответчиком двух и более административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность установление дополнительных ограничений в течение срока административного надзора.

Установление ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку, как следует из исследованных доказательств, совершенное ФИО2 административное правонарушение было связано с нарушением общественного порядка (постановление от 26 февраля 2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), а также с учетом отрицательной характеристики.

В связи с чем резолютивная часть подлежит изложению в соответствии с приведенными выводами судебной коллегии и терминологией, установленной ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов и положительного влияния на исправления, принимая во внимание образ жизни и поведение последнего, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничении в течение срока административного надзора – удовлетворить.

Дополнить на период срока административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения по решению Томского районного суда Томской области от 16.10.2023 (с учетом решений Томского районного суда Томской области от 28.03.2024, от 17.07.2024, апелляционного определения Томского областного суда от 30.08.2024 и решения Томского районного суда Томской области от 18.12.2024) -запрещением посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: П.Н. Дубовик

Копия верна.

Судья: П.Н. Дубовик

Секретарь: Е.А. Коломина

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле № 2а-1522/2025

УИД 70RS0005-01-2025-001659-41