Дело № 2а-629/2023 (48RS0003-01-2023-000184-46)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Селищевой Т.А., при секретарях Ершовой В.О., Цибиной К.С., с участием помощников прокурора Правобережного района г. Липецка Тетерева А.С., Зюзина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на восемь лет, с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.
В обоснование заявления указал, что, ФИО2, находясь в местах предварительного заключения, до вступления приговора в законную силу нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в колонию не был трудоустроен. От работ по благоустройству территории колонии, отряда согласно ст. 106 УИК РФ, не уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. Имеет 5 взысканий в виде выговора, выговоров устно, не которые не сняты и погашены в установленном законом порядке. Так же допускал незначительное нарушение режима содержания, по которому с осужденным проводилась беседа воспитательного характера. Имеет 47 поощрений. Состоит на профилактическом учете колонии, как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность» и как «осужденный за преступления сексуального характера». Мероприятия воспитательно-правового характера посещает нерегулярно, реагирует на них не всегда правильно, положительных выводов для себя делает не всегда. Спальное место, тумбочку и ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Форму одежды соблюдает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной категорией осужденных. Принимает участие в жизни колонии, отряда. В обращении с представителями администрации ведет себя вежливо. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает частично. Извинительное письмо потерпевшей стороне не написал. Иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение преступлении против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В судебном заседании представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.
Прокурор Зюзин А.А. не возражал против установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден 26.07.2007 года Никулинским районным судом г. Москва по ст.135, п. «в» ч.3 ст.132, (2 эпизода) УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как следует из описательно-мотивировочной части приговора, указанные преступления ФИО2 совершены в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста; по заключению стационарной комплексной судебной сексолого-психолого-психиатрической экспертизы ФИО2 обнаруживает признаки психотического расстройства в форме расстройства сексуального предпочтения (педофилии), признан вменяемым.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающей вменяемости, в целях контроля за его поведением, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него сроком на 8 лет, то есть на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).
Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, за период отбывания наказания он имеет 5 взысканий, последнее из которых в настоящее время не снято и не погашено, 47 поощрений.
Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, что следует из характеристики.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).
В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что ФИО2 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: <адрес>. Из его заявления следует, что по отбытии срока наказания он убывает по тому же адресу.
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и запрещение выезда за пределы г.Москвы без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения:
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;
запретить выезд за пределы г.Москвы без согласования с ОВД по месту жительства.
Установить в отношении осужденного ФИО2 обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.
Контроль за поведение осужденного возложить на орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.
Председательствующий Т.А. Селищева
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.