№ 2-1797/25
уид 50RS0015-01-2025-000697-84
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бардина М.Ю.,
При секретаре Дворецкой Е.А.,
С участием адвоката Каширской З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Истра к ФИО1 о запрете деятельности,
установил:
Администрация муниципального округа Истра предъявила иск к ФИО1 о запрете деятельности, о запрете использования земельного участка, в обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка с <данные изъяты>
В рамках исполнения поручения Министерства имущественных отношений Московской области по вопросу нецелевого использования земельных участков, а также определения мер и алгоритмов работы с такими нарушениями, сотрудниками отдела муниципального земельного контроля администрации муниципального округа Истра Московской области было осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ экспертом отдела муниципального земельного контроля было проведено выездное обследование земельного участка, по результатам которого было выявилено: - Земельный участок имеет ограждение, что подтверждает фото №: - Установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН: - Осуществляется самовольное занятие прилегающих земельных участков, что подтверждает фото №: - На земельном участке имеются строения, что подтверждает фото №: - Расположенные на земельном участке строения находятся в установленных границах земельного участка; - Строения, расположенные на земельном участке, являются капитальными; Имеются признаки самовольного строительства капитальных объектов расположенных на земельном участке. Отсутствует разрешение на строительства подтверждает фото №; - Расположенные на земельном участке строения не имеют признаков аварийности - Строения (здания, сооружения или др. строения), расположенные на земельном участке, предназначены для предпринимательства: - На земельном участке ведется деятельность, участок не заброшен, нет признаков залесенности, закустаренности, зарастания сорными травами, что подтверждает фото - Земельный участок используется для предпринимательской деятельности следующего вида: Торговля, садовый питомник, что подтверждает фото №; - Предпринимательская деятельность не соответствует виду разрешенного использования земельного участка; - На земельном участке не произрастает борщевик ФИО2. - На земельном участке отсутствуют признаки несанкционированной свалки. По результатам обследования были выявлены признаки нарушений земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.8 Кодек административных правонарушениях Российской Федерации (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием).
Уточняя иск просила : обязать ФИО1 (ответчика) прекратить нецелевое использование земельного участка <данные изъяты> Обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером № в состояние, пригодное для его использования в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, обеспечение дорожного отдыха, путем демонтажа объектов садового центра в 30 дней после вступления решения суда в законную силу
В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала и пояснила, что покупку не осуществляли, вывеска «Питомник» демонтирована. Заключения инженера что это строение питомник нет, это в ранее указанно в актах. В настоящем акте не указано, что это садовый питомник. Ущерб не приносит, жизни и здоровью не угрожает.
Представители ответчика с иском не согласились и пояснили, что питомника в настоящий момент нет. Ответчик не брал на себя обязательства устроить там объекты придорожного сервиса и отдыха.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного осмотра выявлено: Обследуемый земельный участок огорожен забором, доступ ограничен. На земельном участке расположен садовый центр: хранятся растения, установлены строения, имеющие признаки не капитальности. Признаков ведения деятельности, связанной с придорожным сервисом, не усматривается. Усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Выслушав представителя истца, представителей ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Таким образом, основанием для удовлетворения иска о запрете деятельности является наличие причинения вреда или опасность причинения вреда в будущем.
Иск запретить ответчику использовать участок для осуществления деятельности - садовый питомник рекламные знаки удовлетворению не подлежит так как данной деятельности в настоящее время не ведется и данных объектов в настоящее время на участке нет.
Истцом доказательств причинения вреда деятельностью ответчиков на земельном участке или возможности причинения вреда в будущем не представлено и на данные обстоятельства в обоснование иска истец не ссылается.
Деятельность - это какая-либо работа, взаимодействие, то есть – какое–либо действие.
Доказательства совершения ответчиком действий не представлено.
Сведений о привлечении ответчика за свершение противоправных действий не представлено.
Представленных актов с фотографиями, предостережения, не достаточно для установления, что ответчик совершил действия садовый питомник.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец должен доказать факт самовольной постройки на земельном участке ответчика, что постройка угрожает жизни и здоровью, нарушает права третьих лиц, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом.
Истец не представил доказательств, что строение или сооружение на участке с кадастровым номером № расположено с нарушением норм и правил, и причиняет вред, причинит вред в будущем, угрожает жизни и здоровью, нарушает права третьих лиц, не может использоваться для объектов дорожного сервиса, дорожного отдыха.
Согласно ст. 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 307 ГК РФ В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Доказательств, что ответчик обязался привести земельный участок в состояние для использования объектов дорожного сервиса, дорожного отдыха истцом не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Администрации муниципального округа Истра к
ФИО1 о запрете использовать земельный участок <данные изъяты> обязании привести земельный участок в состояние для использования объектов дорожного сервиса, дорожного отдыха путем демонтажа садового центра отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Председательствующий:
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.