УИД 91RS0№-18

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2022 года ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств – электроустановки нежилого здания, принадлежащего ФИО1, распложённого по адресу: <адрес>, ОК «СОТ «Химик-1» массив №, участок №, с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Исковые требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка и садового дома по адресу: <адрес>, ОК «СОТ «Химик-1» массив №, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ГУП РК «Крымэнерго» в лице Начальника Сакского РЭС ФИО5 заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по вышеуказанному адресу, согласно которому организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Также Сакским РЭС - Территориальным подразделением ГУП РК "Крымэнерго" были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 10 технических условий предусмотрено, что сетевая организация осуществляет: Установку ТП-10/0,4 кВ. Конструктивные особенности ТП-10/0,4кВ, тип и мощность силового транcформата определить проектом. Проектируемую ТП-10/0,4 кВ присоединить к электрическим сетям по ЛЭП-10 кВ от опоры № ВЛ-10кВ Л-3 Савхозная (L~1100 м.) Тип, марку, сечение и способ прокладки ЛЭП-10 кВ определить проектом. Проложит ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ до границы участка (L~500). Призвести расчет усттановоу релейной защиты на питающем фидере Л-3 ПС «Савхозная». Предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Свои обязательства, предусмотренные п.11 Договора истец выполнил в полном объеме, о чем неоднократно сообщал в устной форме РЭС, однако срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляющий 6 месяцев со дня заключения договора, истек, обязательства, взятые на себя по договору сетевой организацией не выполнены, на неоднократные обращения истца ответчик не реагирует, в связи с чем, ФИО1, вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями изложенными в исковом заявлении не согласился, просил отказать в полном объеме по возражениям имеющимся в материалах дела, пояснив суду также, что истцом не в полном объеме произведена оплата, предусмотренная договором, также истец не уведомил ответчика о выполнении возложенных на него обязательств, учреждение не отказывается от выполнения условий договора, однако понуждение не возможно, так как доказательства выполнения истцом своих условий в учреждение не представлено.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 181 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), пришёл к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка площадью 668 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на нем садового дома, площадью 53,2 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ОК «СОТ «Химик-1» массив №, участок №, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10), от ДД.ММ.ГГГГ, поступившими по запросу суда (л.д.38-42), а также представленным договором купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП РК «Крымэнерго» в лице Начальника Сакского РЭС ФИО5 заключён договор № с ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно п.1 которого, сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств электроустановки нежилого здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт, категория надежности третья (5 кВт), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п.2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, ОК «СОТ «Химик-1» массив №, участок №.

Согласно п.4 Договора Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора.

Согласно п. 5 Договора Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.6.2. Договора сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Согласно п.6.3. Договора сетевая организация не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2., с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Согласно п.7 Договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок т наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по письменному обращению Заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Согласно п.8.1. Договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Из п.8.2 договора следует, что заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделом проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий.

Пунктом 8.3. Договора предусмотрено, что заявитель обязуется принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.

Пунктом 8.4. Договора предусмотрено, что заявитель обязуется, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации.

Из п.10,11 Договора следует, что плата за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 13 189,25 рублей, в том числе НДС (18%) 2 011,92 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течении 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации (л.д.11-12).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 к договору №С/43311/18 и начальником Сакского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» подписаны технические условия для присоединения к электрическим сетям – электроустановки нежилого здания, на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, срок действия которых установлен 2 года (л.д.13).

Согласно раздела 11 Технических условий заявитель осуществляет: - на границе объекта установить вводно-учётное устройство 0,4 кВ. Вводно-учётное устройство 0,4 кВ подключить по ЛЭП-0,4 кВ от точки присоединения.(п.11.1.); до средства учёта установить устройство обеспечивающее контроль величины максимальной мощности (п.11.2); выполнить мероприятия по организации учёта электроэнергии по вновь сооружаемым (реконструируемым) объектам в соответствии с положениями раздела Х «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями ГУП РК «Крымэнерго» к организации коммерческого учёта электроэнергии, размещёнными на официальном сайте в сети «Интернет». Приборы учёта электроэнергии подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики смежных субъектов розничного рынка – потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (л.д.12).

Как указывает в своих пояснениях ответчик, истцом ФИО1 произведена оплата технологического присоединения, не в полном размере, а в сумме 223,51 рублей, доказательств обратного истцом не представлено.

Согласно п.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Положениями ст.309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положений ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учётом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора, осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требований к выдаче технических условий определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее: Правила технологического присоединения), утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено, что на сегодняшний день истец в суд с требованиями о признании договора ничтожным либо изменения его условий не обращалась, вышеуказанный договор подписан заявителем без возражений, мотивированного отказа от подписания либо протокола разногласий, отсутствует решение суда, которым установлена ничтожность Договора либо принятия его в иной редакции.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правил технологического присоединения) предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Из пункта 82 Правил технологического присоединения следует, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия: а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий; б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическом) присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу пункта 85 Правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление об их выполнении с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оно подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающих выполнение технических условий; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики. Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

Как указано ранее, согласно п. 8.1. Договора Заявитель обязан после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Как установлено судом в нарушение Правил технологического присоединения, условий Договора истец не уведомил ГУП РК «Крымэнерго» о выполнении возложенных на него обязательств электроснабжения объекта в границах участка в установленные договором сроки, а именно в течении шести месяцев с момента подписания договора.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями представителя ответчика, доказательств обратного истцом не представлено.

Судом также установлено, что с предложением о продлении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению истец в сетевую организацию не обращался.

Кроме того, на момент заявления исковых требований в суд, уведомление о выполнении мероприятий по технологическому присоединению от истца в адрес ГУП РК «Крымэнерго» не поступало.

В соответствии с п.9 Договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по письменному обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Таким образом, судом установлено, что отсутствие уведомления об исполнении обязательств со стороны заявителя без приложения к нему необходимых подтверждающих документов, предусмотренных п. 85 Правил технологического присоединения, не в полном объеме оплаченная истцом плата за технологическое присоединение является подтверждением, невыполнения истцом обязательств по Договору в соответствии с Правилами, что не позволило ответчику - ГУП РК «Крымэнерго» исполнить условия Договора по проверке выполнения заявителем технических условий и фактическому присоединению энергопримающих устройств Заявителя к электрическим сетям.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

На основании изложенного, с учётом проведённого правового анализа, исследованных письменных материалов дела, пояснений сторон, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Иные доказательства судом не исследовались и им не проводился правовой анализ.

Вопрос о распределении судебных расходов судом разрешается в соответствии с положениями ст. 98 ГПК Российской Федерации, согласно которой, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с установлением судом правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 вопрос о взыскании расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55,56,67,71, 98, 181,194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Собещанская