Решение по делу № 2А-1440/2022 от 21.09.2022 - о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 6 июня 2022 года.

УИД: 11RS0008-01-2022-002170-67

Дело № 2а-1440/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми

21 сентября 2022 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Каневе И.Е., с участием прокурора Абдуллиной В.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Сосногорску к ФИО1 ФИО6 о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 6 июня 2022 года,

установил:

Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные ответчику административные ограничения, поскольку за время нахождения на профилактическом учете он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик и представитель административного истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения иска. Административный ответчик с иском согласился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие, представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя ОМВД России по г. Сосногорску, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Не находя явку указанных лиц обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Прокурор дала заключение в письменной форме и поддержала требования административного искового заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

По смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из требований п. 4 ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, и (или) ст. 11.9 КоАП РФ, и (или) ст. 12.8 КоАП РФ, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 5 вышеназванного федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 17 октября 2014 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 03 года 06 месяцев.

Приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 13 мая 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ (приговор от 17.10.2014), ст. 70 УК РФ, к 03 годам 08 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору от 17 октября 2014 года в настоящее время не снята и не погашена. Срок погашения судимости в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим 03 августа 2021 года в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 19 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. Установлено административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Сосногорску, где под расписку ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, установленными в отношении него административными ограничениями, графиком явок на регистрацию и последствиями их нарушения.

Вступившим 22 июня 2022 года в законную силу решением Сосногорского городского суда РК от 6 июня 2022 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 03 месяца, дополнено установленное решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза в месяц до двух раз в месяц, а также следующими ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

По месту жительства участковым ФИО1 характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, при общении скрытный, склонный к совершению правонарушений, трудоустроен, проживает с супругой и малолетними детьми.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после постановки на учет и продления срока административного надзора трижды привлекался к административной ответственности, а именно: 13 июля 2022 года и 08 августа 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 10 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум № 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО1, сведения о его образе жизни, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора, а также дополнить (изменить) ему одно из ранее установленных административных ограничений, а именно: дополнить установленное решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 06 июня 2022 года, административное ограничение путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости дополнения (изменения) одного из ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, являются следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При разрешении заявленных требований суд также учитывает положения ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» согласно которым в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Из требований п. 23 постановления Пленума № 15 следует, что в случае продления административного надзора срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление врио. начальника ОМВД России по г. Сосногорску к административному ответчику ФИО1 ФИО7 о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 06 июня 2022 года, удовлетворить.

Продлить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 6 июня 2022 года, на 06 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 06 июня 2022 года.

Дополнить установленное решением Сосногорского городского суда РК от 19 июля 2021 года, с учетом решения того же суда от 06 июня 2022 года административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трёх раз в месяц.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 22 сентября 2022 года.

Судья А.А. Тарасов