Дело № 2а-1143/2023
27RS0002-01-2023-002037-12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хабаровск 20 июля 2023 года
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,
при секретаре судебного заседания Гвоздевой А.Е.,
с участием:
административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2.
В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец числится должником в исполнительном производстве № от ДАТА, возбуждённого судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа № от ДАТА, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска на основании решения от 28.09.2022 по делу № 2-1304/2023 в пользу ООО «РЭП», предмет взыскания - задолженность по платежам на сумму 18 882,02 руб.
14 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление № 27002/23/269777 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в сумме 1321,74 руб. по причине неисполнения административным истцом исполнительного листа № от ДАТА в срок, установленный для исполнения.
Постановление от 14.06.2023 № 27002/23/269777 получено административным истцом ДАТА посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора, так как решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 28.09.2022 по делу № 2-1304/2023 не вступило в законную силу; 24.05.2023 в Кировский районный суд г. Хабаровска поступила апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока для обжалования; определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 07.06.2023 ФИО1, ФИО4, ФИО5 восстановлен срок подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 28.09.2022.
Административный истец неоднократно - ДАТА, ДАТА, ДАТА уведомлял судебного пристава-исполнителя ФИО2 об указанных обстоятельствах, однако все заявления административного истца со стороны судебного пристава- исполнителя были оставлены без внимания. Административному истцу не был известен срок, установленный судебным приставом-исполнителем ФИО2 для исполнения исполнительного листа № от ДАТА. Постановлением от ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО2 административному истцу установлен добровольный срок для исполнения исполнительного документа - 5 дней со дня получения данного постановления. Взыскание с административного истца исполнительского сбора нарушает его права и законные интересы.
Просила суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 14.06.2023 № 27002/23/269777 о взыскании с ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительского сбора в сумме 1321,74 руб.
Определением Кировского суда г. Хабаровска от ДАТА к участию в административном деле были привлечены в качестве соответчиков ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, в качестве заинтересованных лиц- ФИО6, ФИО5.
В судебное заседание представители административных ответчиков ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3, заинтересованные лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.
Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Административный истец поддержала доводы, изложенные в иске, судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против удовлетворения иска; стороны не возражали против прекращения производства по делу.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В соответствии с ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, заявителя, имея в виду то, что производство по делу подлежит прекращению, если в ходе его рассмотрения будет установлено, что оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, в частности, если суд установит, что нормативный правовой акт не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.
В судебном заседании установлено, что административный истец, обращаясь в суд с иском, просил о признании постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного 14.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по исполнительному производству от ДАТА №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС № от ДАТА, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу № 2-1304/2022 (взыскатель ООО «РЭП») незаконным.
В соответствии с оспариваемым постановлением, судебным приставом-исполнителем постановлено о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1321,74 р.
В соответствии с предоставленными материалами, административному истцу ФИО1 восстановлен срок обжалования решения Кировского районного суда г. Хабаровска от 28.09.2022 по гражданскому делу № 2-1304/2022 по иску ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» к ФИО1, ФИО6, ФИО5 о взыскании задолженности за жилье и коммунальные услуги, исполнительные листы, выданные по указанному гражданскому делу, отозваны судом без исполнения, в связи с обжалованием ответчиками решения.
Судом установлено, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя 30.06.2023 отменено постановлением об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора; денежные средства по оспариваемому постановлению с административного истца не взысканы и не удержаны, также вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА, согласно которому исполнительное производство №-ИП окончено, оспариваемый нормативно-правовой акт перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу.
Руководствуясь ст. ст. 194 -195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, прекратить в связи с тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 14.06.2023 отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, через Кировский районный суд города Хабаровска.
Председательствующий Т.П. Ярошенко
Копия верна.
Председательствующий Т.П. Ярошенко
Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2023-002037-12
Подлинник находится в материалах дела № 2а-1143/2023 Кировского районного суда г. Хабаровска.
Секретарь А.Е. Гвоздева