РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17 сентября 2024 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1009/2024 по административному иску ООО МФК «Честное слово» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не исполнении обязанности по возбуждению исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения.
В обосновании указано, что ООО МФК «Честное слово» в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве был направлен исполнительный документ 2-2918/2022 в отношении должника ФИО1, выданный мировым судьей судебного участка. Судебный приказ был получен ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, однако исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.
Представитель административного истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, УФССП России по адрес, заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, извещались судом о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно п. 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с п. 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, взыскателю, а в случае возбуждении исполнительного производства, не позднее дня, следующего направляется взыскателю и должнику копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступил судебный приказ № 2-2918/2022, выданный мировым судьей судебного участка о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «Честное слово» задолженности (ШПИ 80096484725610).
Согласно ответу из ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, что в ходе инвентаризации исполнительных производств выявлено отсутствие исполнительного документа. Направлена справка мировому судье судебного участка о выдаче дубликата исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем не выносилось постановления на основании заявления о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного истца о противоправном бездействии должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП по Москве по принятию процессуального решения о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства, нашли свое подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования административного истца, в части требования о признании незаконным бездействия в отсутствии контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве», не обеспечении принятия мер по осуществлению сотрудниками отдела исполнительных действий, направленных на своевременное и правильное исполнений требований исполнительного документа № 2-2918/2022, в отношении должника ФИО1, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку исполнительное производство не возбуждено, оснований для признания незаконным бездействия в части непринятия мер по исполнению исполнительного документа, а также возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности направления копии постановления, не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 и 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО МФК «Честное слово» к ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП по Москве, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением судебными приставами-исполнителями ФЗ «Об исполнительном производстве», не обеспечении принятия мер по осуществлению сотрудниками отдела исполнительных действий, направленных на своевременное и правильное исполнений требований исполнительного документа № 2-2918/2022, в удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щербинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 января 2025 года.
Судья А.А. Слизовский