Дело № 2а-10013/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 16 ноября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Алексеевой В.Р., с участием прокурора Никифорова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за осужденным, мотивируя тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете с 27.09.2018 г. как склонные к изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию, с 21.02.2019 г. склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности. Ранее 20.03.2015 г. состоял на профилактическом учете как склонный к побегу, снят с учета 21.10.2019 г. Средне- специальное образование по специальностям «Бетонщик, 2 разряда». Отношение к учебе удовлетворительное, во время обучения нареканий от преподавателей не имел. Согласно справке о трудоустройстве не трудоустроен, к общественно-полезному труду осужденных относится отрицательно. Ранее был трудоустроен в ФКУ Тюрьма Главного управления ФСИН по Краснояскому краю на должность подсобного рабочего учебно- производственного участка по 1 разряду со сдельной платой труда. Общий стаж составляет 2 года 2 месяца. Согласно медицинской справке здоров, трудоспособен. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно, старается делать для себя своевременно должные выводы. К представителям администрации относится уважительно, в индивидуальных беседах ведет себя вежливо, тактично. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Социально-полезная связь не утрачена. Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок три года с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); запрещение пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 ч. вечера до 06 ч. утра следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

Представитель административного истца ФИО3 участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное исковое заявление подержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи не согласен с количеством явок в орган внутренних дел, ссылаясь на отдаленность населенного пункта, в котором будет проживать, от районного центра. В остальной части с требованиями административного истца он согласен.

Прокурор Никифоров В.Н. в судебном заседании просит установить отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установить следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.3 ч. 2 ст. 3 Закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом, в соответствии с Законом, является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что 11.12.2006 года ФИО2 осужден приговором Верховного суда Чеченской Республики (с учетом изменений, внесенных Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.03.2007 года) за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.209, ч.3 ст.205, ст.317, ч.3 ст.205, ст.317, п. «а» ч.4 ст.162, п.п. «а,б» ч.4 ст.226, ст.317, п. «а» ч.3 ст.163, ч.4 ст.166, п.п. «б,д,з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.222 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима без штрафа.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений (кроме того, по ч.3 ст.205 Уголовного кодекса Российской Федерации), в период отбывания наказания 14.05.2008 года, 30.05.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание требования закона, установленные по делу обстоятельства, характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора и заявленных административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.3 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, ст. 317 УК РФ.

При этом, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 (пункт 3) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым в силу положения пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) законодателем определен в восемь лет. С учетом изложенных обстоятельств, требований закона, срок административного надзора устанавливается на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.

Учитывая обстоятельства совершения преступления, характеристику на осужденного, его поведение в период отбывания наказания суд считает необходимым установить обязательную явку для регистрации 03 раза в месяц.

Определяя количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд принял во внимание совокупность доказательств, обстоятельства дела, характеристику на осужденного (наличие дисциплинарных взысканий, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), обстоятельства, совершенного преступления.

Также суд приходит к выводу о необходимости установления заявленных административным истцом административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела отвечает целям административного надзора, как и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, который, согласно неоднократно высказанной Конституционным судом Российской Федерации правовой позиции (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Избранные ограничения, учитывают характер и обстоятельства ранее совершенного преступления, не носят произвольного характера.

Административный надзор не является наказанием или иной мерой уголовно-правового характера, при этом административный надзор устанавливает контроль за поведением лица после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения таким лицом преступлений и других правонарушений, оказывают на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ рождения на срок 08 лет.

Установить в отношении ФИО2, ____ рождения следующие административные ограничения:

-обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.П.Цыкунова

Решение изготовлено: 17 ноября 2022 года