Дело № 2-914/2025

59RS0018-01-2025-001424-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 09 октября 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Радостевой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарями Долиной Н.Ю., Пушиной Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Пермскому краю, Клиентская служба СФР в г.Добрянке о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю) о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе включить периоды обучения, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работу с ДД.ММ.ГГГГ года, непринятую в учет, работу в республике Казахстан для назначения пенсии в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 незаконным, включении в трудовой стаж, дающий право на пенсию, периоды учебы в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы продавцом магазина «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы кладовщиком в цехе по изготовлению швейных и трикотажных изделий предприятия «Палитрик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы упаковщиком второго разряда предприятия «Палитрик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы дозировщиком на коксохимпроизводстве углеподготовительного цеха по третьему разряду ОАО «Испат-Кармет», корректировки сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>, с учетом предоставленных документов.

Требования мотивированы тем, что истец в связи с подготовкой документов для начисления пенсии обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица до корректировки от ДД.ММ.ГГГГ составляли стаж 31 год 8 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 31.979. Общий стаж до 2002 года 14 лет 3 месяца 25 дней. Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет включен в стаж период по уходу одного из родителей за ребенком ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица после корректировки ДД.ММ.ГГГГ составили стаж 30 лет 11 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 31.541. Общий стаж до 2002 года 10 лет 3 месяца 10 дней. Вместо увеличения стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, стаж уменьшился на 9 месяцев 10 дней, а общий стаж уменьшился на 4 года 15 дней. Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ отказано о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включении в стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа бухгалтером-инвентаризатором ФИО5 ОРСа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продавцом магазина № ФИО5 райПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа кладовщиком в цехе №, страшим кладовщиком в цехе № Пермского СПК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа заведующей в магазине №, продавцом ФИО5 ОРСа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа продавцом магазина «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа кладовщиком в цехе по изготовлению швейных и трикотажных изделий предприятия «Палитрик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа упаковщиком второго разряда предприятия «Палитрик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа дозировщиком на коксохимпроизводстве углеподготовительного цеха по третьему разряду ОАО «Испат-Кармет». Считает, что подтверждение трудовой деятельности продавцом магазина «Солнышко» возможно при запросе сведений в архиве ФИО5 муниципального округа, а также свидетельскими показаниями. Подтверждение трудовой деятельности на предприятиях республики Казахстан должно быть подтверждено соответствующими компетентными органами. Отсутствие документов не является основанием для отказа. Расчет трудового стажа на пенсию считает незаконным и необоснованным. Периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа кладовщиком в цехе по изготовлению швейных и трикотажных изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа упаковщиком второго разряда предприятия «Палитра», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа дозировщиком на коксохимпроизводстве углеподготовительного цеха по третьему разряду ОАО «Испат-Кармет» проходили на территории республики Казахстан. При определении права на пенсию и исчислении ее размера на территории России учитывается стаж работы, приобретенный на территории любой из стран Евразийского экономического союза. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ то есть 7 лет трудилась в республике Казахстан. Подтверждение трудового стажа и заработка возложено на компетентные органы государств – членов ЕАЭС в соответствии с Соглашением. Подтвержденный стаж за этот период суммируется с российским стажем и учитывается фондом при определении права на пенсию и исчислении ее размера. Оспариваемые периоды работы в Республике Казахстан подтверждаются сведениями из трудовой книжки истца, справками. При определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ для периода до 2021 года. Стаж с 1992 по 2022 год учитывается, если он подтвержден документально. Стаж с 2022 года до ДД.ММ.ГГГГ учитывается, если подтвердить уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение. Стаж после ДД.ММ.ГГГГ учитывается там, куда внесены пенсионные накопления. В соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до 1992 года, зачету подлежит период обучения истца в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище, который составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» учеба до ДД.ММ.ГГГГ включается в стаж, если до и после нее человек работал в должностях, дающих право на досрочную пенсию. На основании п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных законодательством, по выбору застрахованного лица. Пенсионный фонд Российской Федерации обязан был включить в страховую пенсию весь период обучения и трудовой деятельности до 2002 года в соответствии с действующим законодательством, однако отказал, чем нарушил право истца на получение пенсии. При исчислении страхового стажа могут быть засчитаны не страховые периоды, в том числе периоды ухода за ребенком, имевшие место на территории государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддерживала ранее представленные в материалы дела возражения на исковое заявление, по которым, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно положениям указанного закона право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (заключено в г.Санкт-Петербурге ДД.ММ.ГГГГ), государствами членами которых являются Российская Федерация и Республика Казахстан. ФИО4 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета. Сведения о периоде учебы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище на индивидуальном лицевом счете разнесены. Сведения за период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ продавцом магазина «Солнышко» не могут быть внесены в ИЛС, поскольку в нарушение Инструкции не заверены печатью организации. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве в администрации ФИО5 муниципального района документы Государственного предприятия розничной торговли «Солнышко» на хранении отсутствуют. Сведения за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Политрик», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ОАО «Испат-Кармет» протекал на территории Республики Казахстан. Решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № № на ИЛС занесены периоды ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При применении Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территории других государств – членов после ДД.ММ.ГГГГ, в компетентный орган государства – члена направляется формуляр «Запрос» и копия представленных трудящимся документов о стаже работы на территории государства – члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав. Отделением направлены формуляры «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан, от ДД.ММ.ГГГГ в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» <адрес> об оказании содействия в подтверждении льготного стажа за период работы на предприятии «Испат-Кармет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об истребовании справок о стаже и заработной плате за период работы на предприятиях «Политрик» КарМк с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Испат-Кармет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поступили ответы о том, что запрашиваемая информация будет направлена после проведения дополнительных мероприятий, представлены сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за период ДД.ММ.ГГГГ стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается по причине отсутствия (не получения) информации от организации (учреждений). Также поступил ответ со справкой о сумме дохода истца и об уплате страховых взносов. Период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разнесены на ИЛС в соответствии с указанными ответами. Информация о работе по запросам стажа на территории Республики Казахстан направлялась в адрес истца в январе 2025 года. В марте 2025 вновь направлен формуляр «Запрос» о предоставлении стажа на предприятии «Политрик» КарМК ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии «Испат-Кармет» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ на запрос из Республики Казахстан не поступил. В связи с чем, что истец просит внести в индивидуальный лицевой счет сведения о периодах за пределами Российской Федерации, корректировка лицевого счета истцу невозможна. В случае включения спорных периодов в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица право на страховую пенсию определяется на дату вынесения решения о назначении пенсии с учетом норм действующего права и международного договора. Справки, иные документы представленные истцом противоречат положениям Порядка взаимодействия №. Поскольку периоды работы на территории Казахстана в соответствии с Порядком взаимодействия № до настоящего времени в рамках реализации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Казахстанской стороной не подтверждены, периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены на ИЛС в целях дальнейшего установления страховой пенсии. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать в полном объеме (л.д.60-63).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С 01.01.2015 вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2).

В силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г., действовавшее до 1 января 2023 г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015).

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР (РФ), статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО4 обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-36).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений по уходу ФИО4 за ребенком за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО4 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о работе ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предприятие розничной торговли «Солнышко», ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Политрик» КарМКК (Казахстан), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ предприятие ОАО «Испат-Кармет» (Казахстан), о периодах обучения ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учитываемый для целей назначения пенсии ФИО4, составляет 31 год 8 месяцев 21 день (л.д.24-30).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учитываемый для целей назначения пенсии ФИО4, составляет 30 лет 11 месяцев 11 дней (л.д.41-47).

Из трудовой книжки ФИО4 усматривается, что она осуществляла следующую трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Кудымкарском училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера-инвентаризатора в Добрянском ОРСе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в магазине № ФИО5 райПо; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кладовщиком в цехе № Пермского СПК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работала заведующей магазина № ФИО5 ОРСа, ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом магазина «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кладовщиком в цехе по изготовлению швейных и трикотажных изделий предприятия «Политрик», переведена с ДД.ММ.ГГГГ и работала по ДД.ММ.ГГГГ упаковщиком второго разряда предприятия «Политрик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала дозировщиком по третьему разряду АООТ «Испат-Кармет»; с ДД.ММ.ГГГГ работала кладовщиком ЧП ФИО9 (л.д.12-14).

Обучение ФИО6 в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направлены формуляры «запрос» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о получении информации о стаже работы ФИО4 на предприятии «Испат-Кармет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятиях «Политрик» КарМк с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, «Испат-Кармет» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-74, 77-80, 81-84).

Согласно сведениям АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 имеются сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года продолжительностью 2 года 6 месяцев, вид стажа – рабочий. Указано, что предоставление сведений в подтверждение стажа работы за период до ДД.ММ.ГГГГ невозможно по причине отсутствия (неполучения) информации от организации (учреждений) (л.д.17, 76).

Также в материалы дела представлены справки Центра единого сервиса АО «Qarmet» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО4 для предоставления в отдел социального обеспечения для начисления пенсии за период работы в ОАО «Испат-Кармет» <адрес> (Казахстан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 22 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 3 месяца) (л.д.18-20).

Согласно справке уточняющей особый характер работы ФИО4 работала полный рабочий день при полной рабочей неделе во вредных и тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 7 месяцев 21 день на АО «Qarmet», Коксохимическое производство, углеподготовительный цех в качестве дозировщика, что предусмотрено Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, Списком 2, Разделом II, подразделом пункт «а», шифр профессии – № Простоев, забастовок у предприятия не было, в отпуске без содержания не находилась, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах ФИО4 не находилась. Прочих отвлечений от основной работы не было (л.д.21).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовой деятельности работника в ТОО «Qarmet Service» в отношении ФИО4 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на предприятие «Политрик» в цех по изготовлению швейных и трикотажных изделий, ДД.ММ.ГГГГ переведена упаковщиком второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Политрик» переименовано в «Испат-Текс», ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в АО «Испат-Кармет» п.5 ст.31 КЗОТ Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Испат-Кармет» преобразовано в ОАО «Испат-Кармет», ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Испат-Кармет» переименовано в АО «Испат-Кармет» (л.д.22-23).

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сформирована выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в отношении ФИО4, отражающая периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доходах (л.д.64-70).

Согласно формуляру «Информационный лист» от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> представлена справка о сумме доходов ФИО4, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-88).

Из информации МКУ «Архив ФИО5 муниципального округа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивную справку о стаже работы ФИО4 на предприятии розничной торговли «Солнышко» за ДД.ММ.ГГГГ представить не возможно, документы по личному составу данного предприятия (личные дела, личные карточки, книги приказов и расчетные ведомости по начислению заработной платы) в архив на хранение не поступали. В документах по личному составу ФИО5 ОРСа за ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не обнаружена.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО4 в части включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ПОЛИТРИК» Кар МК (Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ИСПАТ-КАРМЕТ» <адрес> (Казахстан), поскольку представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период времени. Факт ее работы подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой предприятия о характере работы истца, сведениями о ее заработной плате. Данная информация изложена со ссылками на лицевые счета, соответствующие приказы работодателя.

При таких обстоятельствах, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ПОЛИТРИК» Кар МК (Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «ИСПАТ-КАРМЕТ» <адрес> (Казахстан) нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца спорных периодов работы на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> необходимо возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ПОЛИТРИК» Кар МК (Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИСПАТ-КАРМЕТ» <адрес> (Казахстан).

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО4 периоды учебы в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы продавцом магазина «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды его работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО4 следует, что истец осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей магазина № ФИО5 ОРСа, ДД.ММ.ГГГГ переведена продавцом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина «Солнышко».

Записи, внесенные в трудовую книжку истца о датах приема и увольнения за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца магазина «Солнышко», оформлены без соблюдения, действовавших на момент заполнения трудовой книжки истца, требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, поскольку записи в трудовой книжке заверены лишь подписью без расшифровки фамилии, что не позволяет идентифицировать данные должностного лица работодателя, а кроме того данные записи не заверены печатью организации.

Факт работы истца в должности продавца магазина «Солнышко» за спорный период работодателем не подтвержден, справки, уточняющие характер труда и полную занятость истца в данной должности, лицевые счета, выписки из приказов, ведомости на выдачу заработной платы в материалы дела не представлены, архивные сведения о работе истца отсутствуют, работодателем предприятия розничной торговли «Солнышко» в архив ФИО5 муниципального округа данные сведения не переданы. Иные доказательства, в том числе, показания свидетелей, суду не представлены, на предложение суда оказать содействие в истребовании доказательств, которые истец не может представить самостоятельно, стороной истца ходатайств не заявлено.

Учитывая отсутствие документального подтверждения работодателем факта выполнения истцом в спорный период работы, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о включении в страховой стаж периода работы в должности продавца магазина «Солнышко» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине ФИО5 ОРСа включены в страховой стаж истца для назначения пенсии, что подтверждается материалами дела, информацией о том, что сведения о спорном периоде учебы и работы истца на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица разнесены, в том числе, оспариваемым решением, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), в связи с чем оснований для их повторного включения в страховой стаж истца не имеется. Вопреки доводам представителя истца, доказательств иного суду не представлено.

Учитывая, что в страховой стаж истца включены спорные периоды, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4 о включении в страховой стаж период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кудымкарском профессиональном торгово-кулинарном училище, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Солнышко».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес>, Клиентская служба СФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индвидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4 в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ПОЛИТРИК» Кар МК (Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «ИСПАТ-КАРМЕТ» <адрес> (Казахстан).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ПОЛИТРИК» Кар МК (Казахстан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИСПАТ-КАРМЕТ» <адрес> (Казахстан).

Настоящее решение является основанием для внесения в индвидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, сведений о включенных в страховой стаж настоящим решением периодах работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председательствующий В.Ю.Радостева

Мотивированное решение составлено 23.10.2025.

Подлинник решения подшит в деле № 2-914/2025, дело находится в производстве ФИО5 районного суда Пермского края.