Дело № 2А-1807/2022 (УИД 27RS0002-01-2022-002352-21)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "Займер" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, начальнику ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

ООО МФК «Займер» обратилось в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным иском к СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, начальнику ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, в обоснование административного иска указав, что административный истец является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от 04.03.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 9 843,93 руб.). Данный судебный приказ был направлен в ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 02.06.2022г. СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО1 приняла процессуальное решение в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данному постановлению присвоен №. Спустя 45 рабочих дней указанное выше постановление с исполнительным листом направлено в адрес взыскателя, что грубо нарушает нормы действующего законодательства в части ч.2 ст.31 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве. 14.08.2022г. ООО МФК «Займер» получен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА №, вынесенное СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО1, при детальном изучении постановления установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Административный истец считает постановление административного ответчика от ДАТА № об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным в связи со следующим. Ссылаясь на ст.30, 31, 2, 4, 13 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.127 ГПК РФ указали, что в судебном приказе указываются: номер дела и дата вынесения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; для взыскателя, являющегося юридическим лицом - наименование, адрес, ИНН; сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; закон, на основании которого удовлетворено требование; размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы РФ; период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей. В судебном приказе №-705/2021-19 от 04.03.2021г. в отношении ФИО3 имеются все сведения необходимые для проведении идентификации должника и взыскателя в соответствии со ст.127 ГПК РФ, в том числе с указанием паспортных данных. При таком положении, судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства по причине «не указаны сведения о должнике и взыскателе». Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушение указанных норм Закона, не правомерно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратила взыскателю исполнительный документ с нарушением установленного срока. Решение судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушает права и законные интересы административного истца. Данный факт указывает на отсутствие надлежащего контроля (исполнения должностного регламента) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО2 за действиями СПИ в принятии процессуального решения при поступлении исполнительного документа и своевременного направления документов в адрес взыскателя. Незаконный отказ в возбуждении исполнительного производства и возврат исполнительного документа препятствует мерам по взысканию долга и ведет к необоснованным расходам административного истца, связанными с повторным направлением исполнительного документа заказной почтовой корреспонденцией, а также позволяет должнику оформить имущество, принадлежащее ему на праве собственности третьим лицам, и последующие мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем, останутся безрезультатными. Ссылаясь на ст.122 Закона указали, что административный истец узнал об отказе в возбуждении исполнительного производства получив соответствующее постановление с исполнительным документом 14.08.2022г., то срок для оспаривания истекает 24.08.2022г. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.121, 128 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст.4, 22, 124, 126, 218-220, 360 КАС РФ, просили: Признать отсутствие контроля начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО2 за действиями СПИ ФИО1 в принятии процессуального решения при получении исполнительного документа и своевременного направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА № в адрес взыскателя, незаконным. Признать постановление СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА №, незаконным. Обязать административного ответчика отменить постановление от ДАТА № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 9 843,93 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, согласно просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1, представители ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, УФССП по <адрес> и ЕАО в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 представила отзыв на иск, где указала, что с доводами заявителя, изложенными в административном иске ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска не согласно по следующим основаниям. Ссылаясь на ст.2, 5, 12 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ "ОБ исполнительном производстве" указала, что обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. Статьей 13 Закона РФ от ДАТА № 118-ФЗ "О судебных приставах" СПИ обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных инетресов граждан и организаций. Исходя из материалов дела следует, что в адрес Отделения поступил исполнительный документ - судебный приказ по делу № от 11.05.2021г. выданный судебным участком № Кировского <адрес> г.Хабаровска о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9 843,91 руб. в отношении ФИО3 в пользу ООО МФК "Займер" 02.06.2022г. СПИ 02.06.2022г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3, направлено в адрес взыскателя указанному в заявлении. В настоящее время исполнительный документ - судебный приказ по делу № от 11.05.2021г. выданный судебным участком № Кировского <адрес> г.Хабаровска о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 9 843,91 руб. в отношении ФИО3 в пользу ООО МФК "Займер" в адрес Отделения не возвращался, повторно не поступал. Считали, что доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя отсутствуют. Заявитель не указал, какие конкретно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием СПИ, а также каким образом удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению его нарушенных прав (интересов). Возбуждение исполнительного производства без оригинала исполнительного документа не возможно. Ссылаясь на ст.227 КАС РФ, просили отказать в удовлетворении заявления ООО МФК "Займер".

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из части 1 статьи 221 КАС Российской Федерации состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено частью 2 статьи 221 КАС Российской Федерации, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации, ч.4 ст.14 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

По смыслу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДАТА N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 названного федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ДАТА вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебный приказ № от 11.05.2021г., выданный судебный участок № судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" по делу № вступившему в законную силу 11.05.2021г., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 9 843,93 руб. в отношении должника ФИО3 11.08.1984г.р., в пользу взыскателя ООО МФК "Займер", вследствие п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с указанием, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.7 ст.30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч.2 ст.31 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава- исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно части 5 указанной статьи содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства суд не может признать действия СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 законными.

Так, согласно ст.127 Гражданского процессуального кодекса РФ в судебном приказе указываются:

1) номер дела и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) для взыскателя, являющегося юридическим лицом - наименование, адрес, ИНН;

4) сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Как следует из представленного в материалы дела судебного приказа от 04.03.2021г. по делу № мировым судьей судебного участка № судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" в резолютивной части приказа указано: взыскать с должника ФИО3, место жительства: г.Хабаровск, <адрес>, дата рождения ДАТА, место рождения г.Хабаровск, паспорт: 08 04 №, место работы - нет сведений,

в пользу взыскателя ООО МФК "Займер", 630099, <адрес>, ул.октябрьская магистраль, <адрес> оф.906, почтовый адрес: 650991, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 20.08.2013г.,

задолженность по договору потребительского займа № от 25.03.2020г. в размере 9 700 руб., из которых: 5 000 руб. - остаток основного долга, 4 700 руб. - проценты по договору за 294 дня фактического пользования займом в период с 26.03.2020г. по 13.01.2021г., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Таким образом, по мнению суда, что в судебном приказе №-705/2021-19 от 04.03.2021г. в отношении ФИО3 (должника) и ООО МФК "Займер" (взыскателя) имеются все сведения необходимые для проведении идентификации должника и взыскателя в соответствии со ст.127 ГПК РФ, в том числе с указанием паспортных данных.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 незаконно отказала ООО МФК "Займер" в возбуждении исполнительного производства по причине «Не указаны сведения о должнике и взыскателе».

В связи с соответствием поступившего на исполнение судебному приставу-исполнителю исполнительного документа требованиям закона (п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ) у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона основания для вынесения ДАТА постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, действия СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.06.2022г. нельзя признать законными и обоснованными.

Решение судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушает права и законные интересы административного истца.

Кроме того, СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 нарушен срок для направления (возврата) взыскателю постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.06.2022г. и исполнительного документа.

Согласно п.1.1, 2 статьи 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренныхчастью 1настоящей статьи.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, в материалы дела Отделом судебных приставов по Кировскому <адрес> г.Хабаровска представлены сведения о направлении указанного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя - 05.08.2022г.

В соответствии со ст.122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Так как административный истец узнал об отказе в возбуждении исполнительного производства получив соответствующее постановление с исполнительным документом 14.08.2022г., то срок для оспаривания истекает 24.08.2022г. Данный административный иск подан истцом в суд 23.08.2022г., т.е. в срок.

Между тем, длительное не направление в адрес взыскателя ООО МФК "Займер" копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.06.2022г. и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч.4 ст.46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку, предусмотренная положениями ст.ст.218, 227 КАС Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО МФК "Займер" в рассматриваемом споре установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в данной части и полагает возможным признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА №. Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 обязанность по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» на основании судебного приказа от 04.03.2021г. по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ФИО4.

Вместе с тем, рассматривая требование административного истца о признании незаконным отсутствие контроля начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО2 за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 в принятии процессуального решения при получении исполнительного документа и своевременного направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 02.06.2022г. № в адрес взыскателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного требования, ввиду того, что положениями статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ООО МФК "Займер" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, начальнику ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДАТА №.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 обязанность по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «Займер» на основании судебного приказа от 04.03.2021г. по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ФИО4.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.10.2022 года.

Судья Т.В. Брязгунова