№ 2а-882/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Харламова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Зориной Н.А.,
21 декабря 2023 года г. Суровикино Волгоградской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив к ФИО1 административные исковые требования о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Кроме того, он имел в собственности легковые автомобили <данные изъяты>, <данные изъяты> и являлся плательщиком транспортного налога. В нарушение статьи 45 НК РФ обязанность по уплате в бюджет указанных страховых взносов и транспортного налога должником не исполнена. В связи с неуплатой налога в соответствии со статьёй 75 НК РФ ФИО1 начислены пени и в соответствии со статьями 69, 75 НК РФ направлены требования об уплате задолженности по налогам и страховым взносам № 32251 от 21 декабря 2018 года в размере 645 рублей 75 копеек, а именно транспортного налога с физических лиц в размере 643 рубля, пеня – 2 рубля 25 копеек; № 27004 от 02 октября 2019 года в размере 24064 рубля 49 копеек, а именно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года; налог в размере 19411 рублей 52 копейки, пеня 81 рубль 53 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 4552 рубля 32 копейки; пеня 19 рублей 12 копеек.
В настоящее время задолженность не погашена.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 (<данные изъяты>) недоимки на общую сумму 24710 рублей 24 копейки. Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области задолженность:
- транспортный налог с физических лиц в размере 643 рубля, пеня – 2 рубля 25 копеек;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года; налог в размере 19411 рублей 52 копейки, пеня 81 рубль 53 копейки;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 4552 рубля 32 копейки; пеня 19 рублей 12 копеек.
Административный истец – представитель МИ ФНС № 11, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачиваются плательщиками за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
На основании пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.
На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.
В силу пункта 1 статьи 58 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
На основании ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По общему правилу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
Так с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 с 06 апреля 2017 года по 29 августа 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Исходя из этого, административный ответчик обязан был оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
По причине неуплаты в установленный законом срок страховых взносов МИ ФНС № 11 направила ФИО1 требование № 27004 от 02 октября 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 19411 рублей 52 копейки, пеня 81 рубль 53 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 4552 рубля 32 копейки; пеня 19 рублей 12 копеек, а всего 24064 рубля 49 копеек
Требования № 27004 от 02 октября 2019 года со сроком уплаты задолженности до 21 октября 2019 года направлено административному ответчику через личный кабинет, что подтверждается скриншотом программы АИС Налог-3 ПРОМ.
Кроме того, в 2015 году ФИО1 имел в собственности автомобили <данные изъяты>; в 2016 году – автомобиль <данные изъяты>), а следовательно, в указанный период являлся плательщиком транспортного налога.
08 сентября 2017 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 33409823 для уплаты в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2015, 2016 г.г. в размере 1580 рублей.
В связи с неуплатой в полном объеме налога в установленный срок в соответствии с требованиями ст.ст. 69, 75 НК РФ ФИО1 было направлено требование от 21 декабря 2018 года № 32251 об уплате в срок до 14 января 2019 года задолженности по транспортному налогу со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года в размере 643 рублей и пени в размере 2 рубля 75 копеек.
До настоящего времени задолженность по транспортному налогу административным ответчиком не погашена.
При этом обращение Инспекции в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам должно было последовать до 21 апреля 2020 года, по транспортному налогу – до 03 июня 2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 53 Суровикинского судебного района Волгоградской области от 03 октября 2023 года отказано в принятии заявления МИФНС № 11 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском срока для подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Обращаясь в Суровикинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и транспортному налогу, административный истец заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления.
Учитывая, что административный истец не приводит уважительных причин пропуска данного срока, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства Инспекции о восстановлении срока, а, следовательно, и для удовлетворения заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и транспортному налогу.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) недоимки на общую сумму 24710 рублей 24 копейки и взыскании с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области задолженности:
- по транспортному налогу с физических лиц в размере 643 рубля, пени – 2 рубля 25 копеек;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 19411 рублей 52 копейки, пеня 81 рубль 53 копейки;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 4552 рубля 32 копейки; пеня 19 рублей 12 копеек.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Суровикинский районный суд Волгоградской области.
Судья С.Н. Харламов