Дело № 2-2186/2022
25RS0010-01-2022-003028-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,
при секретаре Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Находка в интересах КГКУ «Приморский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Прокурор г. Находка обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой г. Находки по обращению отделения КГКУ «Приморский центр занятости населения» в г. Находка и г. Фокино проведена проверка законодательства о занятости населения, по результатам которой выявлены нарушения в незаконном получении пособия по безработице ФИО1 Проверкой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. на учете в качестве безработной в Отделении состояла ФИО1, ей было назначено пособие, которое она получала в период с февраля по ноябрь 2021 года. Приказом Отделения от ДД.ММ.ГГ. ответчик сняла с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГ. по причине длительной неявки гражданина в органы службы занятости без уважительных причин. По сведениям Отделения ДД.ММ.ГГ. ответчик дистанционно подала заявление на постановку на учет в качестве безработной, при подаче заявления не указала, что является пенсионеркой и получила пособие обманным путем, чем нарушила п.3 ст. 3 Закона № 1032-1. Согласно информации, предоставленной ГУ ОПФР по Приморскому краю ФИО1 с 18.03.2016 назначена досрочная страховая пенсия по старости. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период получения пособия по безработице в период с февраля по ноябрь 2021 года ФИО1, являясь пенсионером, одновременно получала пособие по безработице на общую сумму 114 417,61 руб. Указанные денежные средства получены ответчиком неправомерно. Без законных оснований полученная выплата денежных средств ФИО1 привела к ее неосновательному обогащению в ущерб интересам государства, которое гарантирует выплату денежных средств гражданам, не имеющим места работы, в связи с чем ответчиком причинен вред бюджету Российской Федерации. Просит взыскать с ФИО1 в пользу КГКУ «Приморский центр занятости населения» денежные средства, являющиеся пособием по безработице, в размере 114 417,61 руб.
В судебном заседании помощник прокурора г. Находка Приморского края Сернецкая Е.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что до настоящего времени ответчиком сумма неосновательного обогащения не возвращена.
В судебное заседание лицо, в отношении которого подано исковое заявление, представитель КГКУ «Приморский центр занятости населения» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании ответчик ФИО1, а также ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что ответчик действительно была поставлена на учет в качестве безработной, являясь на тот момент пенсионером, на работу она устроиться не могла. После звонка из центра занятости она была снята с учета в качестве безработной. Единственным ее источником дохода в настоящее время является пенсия. В удовлетворении иска просят отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2020 года N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных" решение о признании зарегистрированного в целях поиска принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по личному заявлению ответчика Л/ от ДД.ММ.ГГ., направленного электронно, на основании приказа Отделения КГКУ «Приморский центр занятости населения» в г. Находке и г. Фокино ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. была признана безработной, с назначением пособия по безработице.
Приказом от ДД.ММ.ГГ. № ответчик была снята с учета в качестве безработного, в связи с длительной неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.
Между тем, как установлено в судебном заседании, в результате проведения прокуратурой г. Находки по обращению КГКУ «Приморский центр занятости населения» проверки был выявлен факт предоставления ФИО1 недостоверных сведений.
На момент предоставления указанных выплат ответчик ФИО1, являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной с ДД.ММ.ГГ., что подтверждается сведениями ОПФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ..
При этом, в судебном заседании ответчик подтвердила, что на момент постановки ее на учет в качестве безработного, в центр занятости она не сообщала о том, что является получателем пенсии.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
Таким образом, в период получения пособия по безработице ФИО1, являющейся пенсионером с 2016 года, необоснованно получены денежные средства в виде пособия по безработице в общем размере 114 417,61 руб.
Учитывая изложенное, суд полагает, что с ФИО1 подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде необоснованно полученного пособия по безработице за период с февраля по ноябрь 2021 года в сумме 114 417,61 руб.
Оснований для применения к указанным правоотношениям сторон положений ст. 1109 ГК РФ, исключающих возврат неосновательного обогащения, суд не усматривает.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1
Таким образом, с ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3488,34 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г. Находка в интересах КГКУ «Приморский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки , паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГ. , в пользу КГКУ «Приморский центр занятости населения» денежные средства, являющиеся пособием по безработице, в размере 114 417,61 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки , паспорт: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГ. , государственную пошлину в доход бюджета Находкинского городского округа в размере 3488,34 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Б. Дайнеко
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2022