Дело №2а-3491/29-2025
46RS0030-01-2025-005043-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Арутюнян Д.С.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области Толкачева Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок погашения судимости с установлением следующих ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запретить выезд за пределы <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Пристенским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 131, ст. 64, п. «а» ч. 3 ст. 132, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; по отбытии срока наказания, который должен наступить ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными в административном иске ограничениями, за исключением испрашиваемого ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов, ссылаясь, что это воспрепятствует проведению им досуга.
Прокурор Толкачев Ю.Ф. в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 приведенного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 указанного Закона).
В судебном заседании установлено, что приговором Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, ст. 64, п. «а» ч. 3 ст. 132, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставлен без изменения.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.
За время отбывания наказания административный ответчик характеризуется посредственно (имеет 25 поощрений, 54 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения принимает под контролем администрации, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, принимает участие в кружках по интересам, а именно: состоит в кружке «любители шахмат», к проведению воспитательных мероприятий относится неудовлетворительно, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность).
В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется посредственно, и считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрета выезда за пределы <адрес>, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.
С учетом приведенных данных, суд находит, что указанные выше административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Доводы административного ответчика о нецелесообразности установления испрашиваемого в административном иске административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов, не могут быть признаны состоятельными, поскольку сведения о жизненных обстоятельствах, свидетельствующих о необходимости посещения данных мест и мероприятий не приведено; сама по себе ссылка на молодой возраст и необходимость проведения досуга не указывает об обратном, с учетом совокупности приведенных выше данных.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в случае необходимости вопрос об отмене определенных административных ограничений может быть разрешен судом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.;
запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов;
запретить выезд за пределы <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова