№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Шатойский районный суд Чеченской Республики
в составе председательствующего судьи ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием представителя администрации Итум-Калинского муниципального района ЧР ФИО5, ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Итум-Калинского муниципального района ЧР к ФИО1 Исе ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Итум-Калинского муниципального района ЧР обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, мотивируя свои требования следующим.
В 2022 году ответчик ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, с.<адрес>ю 900 кв.м, кадастровый №, принадлежащем Истцу на основании ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выделенный ответчику на постоянное бессрочное пользование, было осуществлено возведение объекта - животноводческой фермы.
В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Строительство указанного выше объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, о чем Истец ставил в известность Ответчика.
Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.
На основании изложенного, истец просит суд: признать объект, животноводческую ферму самовольной постройкой; обязать ФИО1 снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 20:045:0005019:73.
В судебном заседании представитель администрации Итум-Калинского муниципального района ЧР ФИО5 исковые требовании поддержал по основаниям, указанным в иске и просил их удовлетворить. Пояснил суду, что администрацией Итум-Калинского муниципального района ЧР проведена проверка по факту строительства на земельном участке объекта - животноводческой фермы, в ходе которой установлено, что на земельном участке выполнено строительство животноводческой фермы без соответствующего разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта. В адрес администрации Итум-Калинского муниципального района ЧР уведомления о планируемом строительстве или реконструкции спорного объекта, а также о планируемом окончании строительства или реконструкции объекта не поступали. По регламенту статьи 65 Водного кодекса: Речки длиной русла менее 10 километров окружаются водоохранной зоной 50 метров по ширине. Аналогичный водоём протяжённостью до 50 километров имеет защитную территорию в 100 метров. Водоемы длиной выше 50 километров имеют охранную территорию в 200 метров.
Ответчик ФИО1 возражал против требований истца и просил суд отказать в удовлетворении искового заявления, в связи с его необоснованностью. Пояснил, что спорный объект в виде навеса, расположен на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Навес представляет собой деревянные столбы, вкопанные в землю, двухскатная крыша деревянной стропильной конструкции, асбестоцементный шифер на ней и металлический шифер вокруг. Данный навес можно разобрать и перенести без ущерба строительной конструкции, в сязи с чем не является объектом капитального строительсва. Навес был построен для содержания крупно-рогатого скота, на данный момент навес не используется.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из пункта 1 статьи 222 ГК РФ, правовых позиций, сформулированных в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (с изменениями и дополнениями), следует, что положения статьи 222 ГК РФ о сносе самовольных построек применяются только в отношении объектов недвижимого имущества (статья 130 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (свидетельство о государтсвенной регистрации права серия <адрес>).
На земельном участке ответчика, площадью 900 кв.м. с кадастровым № возведен навес для курпно-рогатого скота, представляющего собой: деревянные столбы, вкопанные в землю, двухскатная крыша деревянной стропильной конструкции, асбестоцементный шифер на ней и металлический шифер вокруг.
Судом установлено на основании представленных доказательств, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества в смысле положений статьи 130 ГК РФ, поскольку не имеет прочной связи с землей и может быть без ущерба для его назначения разобран и перемещен в иное место. К данным спорным отношениям положения статьи 222 ГК РФ неприменимы.
Поскольку суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, в данном случае суд должен разрешить возникший спор с учетом характеристик спорного объекта и на основании положений законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения (пункт 3 постановления №, пункт 9 постановления №).
Истец в судебном заседании не оспаривал факт возведения ответчиком на своем земельном участке навеса для курпно-рогатого скота, представляющего собой: деревянные столбы, вкопанные в землю, двухскатная крыша деревянной стропильной конструкции, асбестоцементный шифер на ней и металлический шифер вокруг, изображенного на фотографиях, имеющих в деле, однако не согласился с доводами ответчика о том, что спорный объект в виде навеса не является объектом капитального строительства, для возведения которой не требуется разрешение на строительство от органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Суд считает, что истец, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств того, что спорный объект в виде навеса является самовольной постройкой, то есть объектом капитального строительства, подлежащим сносу осуществившим ее лицом.
В силу положений ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Доводы стороны истца суд не может положить в основу решения, так как они опровергаются доводами противной стороны, заявлены в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения, а также не имеют значения для дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации Итум-Калинского муниципального района ЧР к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее необходтмо отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Итум-Калинского муниципального района Чеченской Республики к ФИО1 Исе ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд ЧР.
Судья ФИО3
Копия верна ФИО3