Дело № 2а-433/2023
УИД: 25RS0011-01-2023-000569-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Спасск-Дальний
Приморского края 20 марта 2023 года
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Середыч С.М.
при секретаре судебного заседания Бложко С.Л., с участием:
помощника прокурора г. Спасска-Дальнего - Синюковой К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, прокуратурой <адрес> во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав человека и гражданина» и приказа Генеральной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведен мониторинг Интернет-пространства, в ходе которого установлено, что при использовании доступа к сети «Internet поисковая система Google», осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам:
№
№
№
№/
на которых в свободном доступе размещена информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституцией.
При этом, на данном ресурсе размещена информация о том, что любой желающий в свободном доступе, бесплатно и без каких-либо ограничений сможет ознакомиться с материалами, размещенными на данных сайтах.
Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры города ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, при использовании компьютера.
Размещенная на указанных сайтах информация позволяет неограниченному кругу лиц, в нарушение требований п.п.8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ознакомиться с информацией порнографического содержания. Ознакомление с данной информацией может нанести непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровья, разрушить принятые моральные устои и конституционные права граждан. Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений. Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации формирует у неопределенного круга лиц отношение к просмотру порнографических материалов как приемлемому общественному явлению, способствует ускорению в обществе мнения об обыденности этого явления.
Установить владельца сайта не представилось возможным, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Спасский» указанное исковое заявление предъявляется по адресу административного истца.
Просит суд признать информацию, размещенную на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам:
№
№
№
№
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как не соответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора г. Спасска-Дальнего Синюкова К.Ю. настаивала на удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, в нем изложенным.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав помощника прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно ч.ч.1-3 ст15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам:
№
№
№
№
размещена в свободном доступе информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституцией.
При этом доступ к интернет-сайтам открыт для всех пользователей сети «Интернет». Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием интернет-страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МО МВД России «Спасский», установить лиц, осуществивших производство и распространение вышеуказанной информации посредством сети «Интернет» не представляется возможным.
При этом, статьями 6.11 и 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Статьями 240, 241. 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение и занятие проституцией, за организацию занятия проституцией и за незаконное распространение порнографических материалов и предметов.
Положениями п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной информацией.
Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основания для удовлетворения иска и признании указанной информации запрещенной на территории Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащие сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации.
В соответствии с частью 4 стать 265.2 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам:
№
№
№
№
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обратить настоящее решение суда немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.М.Середыч