Дело № 2а-5706/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сурововой В.С.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.

14 сентября 2022 года, в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование указав, что административный ответчик был осужден приговором суда за совершение тяжкого преступления к лишению свободы. "."..г. ФИО1 освободился по отбытию наказания. Срок погашения судимости "."..г.. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, одновременно установить ему следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ранее Управление не обращалось с данным административным иском, так как ФИО1 отсутствовал в городе, были приняты меры к его розыску, после чего стало возможным обратиться в суд с настоящим административным иском

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, не возражая против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор административное исковое заявление об установлении административного надзора поддержал, считая его основанным на законе и представленных материалах дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считает административное исковое заявление Управления МВД России по городу <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По правилам п.1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости – 8 лет. Дата погашения судимости ФИО1 – "."..г..

В период после отбытия наказания, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:

"."..г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение общественного порядка из хулиганских побуждений), назначено административное наказание в виде административного штрафа;

"."..г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в запрещенном месте), назначено административное наказание в виде административного штрафа;

"."..г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (умышленная порча документа (паспорта), назначено административное наказание в виде предупреждения.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным ОП №..., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ответчик проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора, ограничений в отношении ФИО1, поскольку установление административного надзора на указанный истцом срок в отношении ответчика, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом совершения им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, и, с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ, является безусловным и соответствует требованиям закона.

Одновременно суд учитывает данные о личности ФИО1, общественно полезным трудом не занимающегося, отрицательно характеризующегося по месту жительства, а также наличие у него инвалидности 3 группы, на что имеется ссылка в вышеприведенном приговоре суда.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию также является безусловным и подлежит применению в отношении административного ответчика, как и установление предложенного административным истцом административного ограничения по запрету посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, поскольку ответчик привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенном федеральным законом месте.

Указанные выше меры- установление административного надзора и предложенных ограничений с учетом установленных судом обстоятельств необходимы для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить административный надзор ФИО1, "."..г. года рождения, на срок 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: /подпись/

Справка: в окончательной форме решение принято "."..г..

Судья: /подпись/