РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Королевой А.А,
при секретаре Якушиной О.А.,
с участием административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1788 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2. о взыскании транспортного налога и пени.
В обоснование иска указало, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. ФИО2 был произведен расчет взносов, которые подлежали уплате. Согласно данного расчета, он должен был уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 60932 руб. 03 коп. и пени – 19018 руб. 58 коп. В связи с неисполнением административным ответчиком указанной обязанности, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 29 июля 2020 года по сроку уплаты до 28 августа 2020 года. Между тем, требование не исполнено в установленный срок. По заявлению УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ №, который отменен тем же мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника. Задолженность по транспортному налогу и пени в добровольном порядке не оплачена. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 60932 руб. 03 коп. и пени – 19018 руб. 58 коп.
Представитель административного истца УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что административный истец в требовании № мог требовать уплаты налога только за 2017-2019 года, а не за 2015 год. Кроме того, 12 мая 2014 года произошла конструктивная гибель автомобиля Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, о чем был поставлен в известность налоговый орган. Административный истец незаконно учел имеющего льготу при исчислении транспортного налога на данный автомобиль, которая должна распространяться на автомобиль Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В результате чего незаконно был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 64625 руб.
Явка в судебное заседание представителя административного истца не признавалась судом обязательной.
На основании ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
ФИО2, являлся плательщиком транспортного налога, в связи с наличием в собственности автомобилей марки: Мерседес Бенц S600, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Мерседес Бенц S600, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога за 2018 года в адрес налогоплательщика направлено требование № с необходимостью уплаты транспортного налога в размере 64625 руб., пени – 19 018 руб. 58 коп. в срок не позднее 28 августа 2020 года.
В установленный срок ФИО2 данные требования не исполнил.
При рассмотрении дела установлено, что с 11 декабря 2014 года автомобиль Мерседес Бенц S600, государственный регистрационный знак <данные изъяты> числился в угоне. 12 мая 2014 года произошла конструктивная гибель автомобиля. 17 июля 2014 года между ФИО2 и ЗАО СК «Инвестиции и Финансы» заключено соглашение об отказе от имущественных прав на данный автомобиль и 3 августа 2014 года он передан ЗАО СК «Инвестиции и Финансы».
Таким образом, на момент начисления налога автомобиль Мерседес Бенц S600, государственный регистрационный знак <данные изъяты> не принадлежал ФИО2
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 КАС РФ.
Из анализа положений пунктов 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен в шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, который определением мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно оттиска штампа на конверте, УФНС России по Тульской области обратилось с административным иском в Новомосковский районный суд Тульской области 19 января 2022 года.
Определением от 25 января 2022 года административное исковое заявление было оставлено без движения с предоставлением срока для исправления недостатков до 9 февраля 2022 года.
УФНС по Тульской области не были исправлены недостатки, в связи с чем, 21 февраля 2022 года Новомосковским районным судом Тульской области вынесено определение о возврате административного искового заявления.
Согласно оттиска штампа на конверте, УФНС России по Тульской области повторно обратилось с административным иском в Новомосковский районный суд Тульской области 5 июля 2022 года, то есть с пропуском срока.
В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение с административным иском в суд, административный истец указывает на ошибочные выводы Новомосковского районного суда Тульской области при оставлении административного искового заявления без движения и возвращении административного искового заявления определением от 21 февраля 2022 года.
При этом правом на обжалование определений Новомосковского районного суда Тульской области УФНС России по Тульской области не воспользовалось.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
У налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока и взыскания с налогоплательщика задолженности по налогу не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2022 года.
Председательствующий